Закон N 436-ФЗ, включая последующие изменения, определяет меры по защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе информации, распространяемой через Интернет.
Указанный закон также определяет перечень запрещенной для детей информации, возрастные категории детей и виды информации, разрешенной для той или иной категории, а также требования к обороту информационной продукции.
Согласно закону при предоставлении доступа к информации через Интернет в местах, доступных для детей, закон обязывает применять административные, организационные и технические меры по защите детей от запрещенной информации.
Однако данная норма не относится к операторам связи, предоставляющим доступ в Интернет на основании письменных договоров, что перекладывает ответственность за выполнение норм закона на конечных потребителей: родителей, при доступе детей к Интернету из дома, публичные библиотеки, владельцев публичных точек доступа к Интернету (ст.14, часть 1 [в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 139-ФЗ]).
При этом закон никак не помогает и не стимулирует перечисленные категории пользователей Интернета применять средства защиты детей от нежелательной информации. В связи с этим представляется целесообразным обязать операторов связи предлагать своим клиентам возможности безопасного для детей доступа к Интернету, а клиентов, то есть лиц, заключающих договора доступа к Интернету с оператором связи, обязать обеспечивать защиту детей при доступе в Интернет, с использованием средств оператора связи или иными средствами.
При этом необходимо формирование технических требований к системам фильтрации, используемым для образовательных организаций Российской Федерации.