Действующий

Об организации в 2014 году работы по реализации мероприятий по легализации правовых отношений граждан, осуществляющих трудовую деятельность в хозяйствующих субъектах Российской Федерации в целях мобилизации доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации

Приложение N 1
к приказу Роструда, ПФР, ФСС РФ
от 23 декабря 2013 года N 263/606р/598

     

План деятельности в 2014 году по легализации правовых отношений граждан, осуществляющих трудовую деятельность в хозяйствующих субъектах Российской Федерации


N п/п

Наименование мероприятий

Результат (вид документа, мероприятие)

Исполнитель (соисполнитель)

Срок исполнения

1

2

3

4

5

1. Мероприятия по повышению эффективности взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам легализации трудовых отношений работников хозяйствующих субъектов Российской Федерации

1.1.

Заключение на федеральном уровне между Федеральной службой по труду и занятости, Федеральной налоговой службой, Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации соглашений о межведомственном взаимодействии при осуществлении надзорно-контрольной деятельности по легализации трудовых отношений работников

Ведомственные акты

Роструд

ФНС России

ПФР

ФСС РФ

I квартал

1.2.

Заключение соглашений о взаимодействии при осуществлении надзора и контроля в установленной сфере деятельности и обмене информацией по вопросам, представляющим взаимный интерес, между территориальными органами:

Федеральной службы по труду и занятости, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации

Ведомственные акты

Территориальные органы Роструда

Территориальные органы ПФР

Территориальные органы ФСС РФ

I полугодие

1.3.

Проведение межведомственных совещаний по вопросам легализации трудовых отношений работников хозяйствующих субъектов Российской Федераций

Протоколы совещаний Рекомендации по повышению эффективности взаимодействия при организации работы по легализации заработной платы

Роструд

ФНС России

ПФР

ФСС РФ

Ежеквартально

2. Мероприятия по организационно-методическому обеспечению деятельности при организации работы по вопросам легализации трудовых отношений работников хозяйствующих субъектов Российской Федерации

2.1.

Подготовка методических рекомендаций (регламента) государственным инспекторам труда по организации и проведению проверок организаций допускающих выплату заработной платы своим работникам ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда

Методические рекомендации

Роструд

Февраль

2.2.

Организация и проведение семинаров-
совещаний по повышению квалификации государственных инспекторов труда по вопросам повышения эффективности и совершенствования надзора и контроля в установленной сфере деятельности, включая вопросы легализации трудовых отношений работников хозяйствующих субъектов Российской Федерации

Семинары-
совещания

РоСтруд

В соответствии с графиком

2.3.

Подготовка предложений по утверждению единых форм отчетности и обмена информацией при организации работы по вопросам легализации трудовых отношений работников хозяйствующих субъектов Российской Федерации

Роструд

ФНС России

ПФР

ФСС РФ

Февраль

3. Мероприятия по осуществлению надзора и контроля за соблюдением требований трудового законодательства по вопросам оформления трудовых отношений и легализации трудовых отношений работников хозяйствующих субъектов Российской Федерации

3.1.

Выявление налогоплательщиков, уплачивающих налоги на доходы физических лиц с сумм заработной платы, начисленной: ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда, и направление информации о них в территориальные органы Роструда и в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Списки налогоплательщиков, уплачивающих налоги на доходы физических лиц с сумм заработной платы, начисленной ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда

Территориальные органы ФНС России

Май

3.2.

Выявление страхователей, уплачивающих страховые взносы с сумм заработной платы, начисленной ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда, и направление информации о них в территориальные органы Роструда и в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации

Списки страхователей, уплачивающих страховые взносы с сумм заработной платы, начисленной ниже прожиточного минимума или минимального размера оплаты труда

Территориальные органы ПФР

Территориальные органы ФСС РФ

Ежемесячно, до 15 числа месяца, следующего за отчетным

3.3.

Участие в работе комиссий по легализации заработной платы в субъектах Российской Федерации

Протокол

Территориальные органы Роструда

Территориальные органы ФНС России

Территориальные органы ПФР

Территориальные органы ФСС РФ

По графику работы комиссий

3.4.

Организация и проведение внеплановых проверок в отношении хозяйствующих субъектов, в которых отмечены факты ненадлежащего оформления работодателями трудовых отношений с работниками

Надзорно-
контрольные мероприятия

Территориальные органы Роструда

Постоянно

3.5.

Проведение надзорно-контрольных мероприятий на основе сведений, поступивших по результатам участия в работе комиссий по легализации заработной платы в субъектах Российской Федерации и от государственных внебюджетных фондов

Надзорно-контрольные мероприятия

Территориальные органы Роструда

Постоянно

3.6.

Направление информации о выявленных нарушениях по вопросам оформления трудовых отношений работников организаций, выплаты заработной платы, перечислений налоговых и страховых платежей в комиссии по легализации заработной платы в субъектах Российской Федерации

Информация о выявленных нарушениях

Территориальные органы Роструда

Территориальные органы ФНС России

Территориальные органы ПФР

Территориальные органы ФСС РФ

Постоянно

3.7.

Организация планирования надзорно-контрольной деятельности территориальных органов Роструда ежегодных планов проверок на 2015 год в целях максимального охвата хозяйствующих субъектов, на которых в 2014 году были установлены факты ненадлежащего оформления трудовых отношений работников

Утвержденный ежегодный план
проверок

Территориальные органы Роструда

Сентябрь

3.8.

Представление в Роструд оперативных отчётов о результатах проведенных надзорно-
контрольных мероприятий и принятых мерах в соответствии с приказом Роструда от 29 апреля 2013 года N 83

Отчет о результатах проведенных
надзорно-контрольных мероприятий и принятых мерах

Территориальные органы Роструда

Ежемесячно (до 1-го и 15-го числа месяца)

3.9.

Отчет о выполнении Плана деятельности в 2014 году по легализации правовых отношений граждан, осуществляющих трудовую деятельность в хозяйствующих субъектах Российской Федерации и результатах работы комиссий субъектов Российской Федерации по легализации заработной платы

Рекомендации по повышению эффективности деятельности при организации работы по вопросам легализации трудовых отношений работников хозяйствующих субъектов Российской Федерации

Роструд

ПФР

ФСС РФ

Ежеквартально, до 25 числа месяца следующего за отчетным периодом

4. Мероприятия по осуществлению информирования работников и работодателей по вопросам трудового, пенсионного и социального законодательства и необходимости для работника надлежащего оформления трудовых отношений

4.1.

Размещение на сайтах Роструда, ФНС, ПФР информации о результатах деятельности по вопросам легализации трудовых отношений работников хозяйствующих субъектов Российской Федерации

Информационные материалы

Роструд

ФНС России

ПФР

Ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным

4.2.

Организация и осуществление обратной связи по вопросам легализации трудовых отношений с заинтересованными сторонами на интернет-
форуме Роструда

Информационные, методические, аналитические материалы

Роструд

Постоянно

4.3.

Ведение систематической разъяснительно-
информационной работы о выявленных нарушениях трудового законодательства по вопросам оформления и расторжения трудовых договоров посредством выступлений на радио и телевидении, публикаций в печатных средствах массовой информации

Информационные, методические, аналитические материалы

Роструд

ФНС России

ПФР

ФСС РФ

Территориальные органы Роструда

Территориальные органы ФНС России

Территориальные органы ПФР

Территориальные органы ФСС РФ

Постоянно