Законопроектом предлагается внесение изменений в главу 26_5 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части предоставления субъектам Российской Федерации дополнительных полномочий в вопросах администрирования патентной системы налогообложения. Предложенные изменения включают в себя следующие меры:
Предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода в зависимости места ведения деятельности на территории субъекта Российской Федерации. Указанное изменение позволит территориально дифференцировать уровень налогообложения отдельных видов деятельности при применении патентной системы налогообложения, в том числе в городах федерального значения. Данное изменение должно способствовать повышению привлекательности патентной системы налогообложения за счет того, что законопроект учитывает особенности объекта ведения предпринимательской деятельности (территориальное расположение), влияющие на потенциально возможный к получению доход.
Введение ограничения действия патента территорией того муниципального района, городского округа, города федерального значения или субъекта Российской Федерации, который указан в патенте. Данное изменение позволит предотвратить уклонение от налогообложения путем использования одного патента для ведения предпринимательской деятельности на территории нескольких административно-территориальных единиц и с использованием нескольких объектов (нескольких транспортных средств, нескольких торговых объектов и т.д.).
Предоставление федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному по контролю и надзору в области налогов и сборов, права менять форму заявления на получение патента и отказывать в выдаче патента при незаполнении обязательных полей в форме заявления на получение патента. Указанное изменение позволит ввести в форму заявления на получение патента дополнительные обязательные поля для указания идентификационных признаков объектов, что в свою очередь позволит индивидуализировать патент, то есть привязать патент к конкретному объекту ведения предпринимательской деятельности.
Введение предлагаемых изменений позволит расширить полномочия субъектов в части дифференциации уровня налогообложения при применении патентной системы налогообложения, предотвратить уклонение от налогообложения и увеличить доходную базу субъектов Российской Федерации.