На территории Тульской области также образуются медицинские и биологические отходы, отношения в области обращения с которыми согласно ст. 2 п. 2 Федерального закона от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", регулируются соответствующим законодательством Российской Федерации.
Согласно Федеральному закону от 21.11.2011 г. N 323 - ФЗ "Об основах здоровья граждан в Российской Федерации" к медицинским отходам относятся все виды отходов, в том числе анатомические, патологоанатомические, биохимические, физиологические, образующиеся в процессе осуществления медицинской и фармацевтической деятельности, деятельности по производству лекарственных средств и медицинский изделий. В зависимости от степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, а также негативного воздействия на среду обитания подразделяются на пять классов опасности:
Класс А - эпидемиологически безопасные отходы, приближенные по составу к ТКО
Класс Б - эпидемиологически опасные отходы
Класс В - чрезвычайно эпидемиологически опасные отходы
Класс Г - токсикологически опасные отходы 1 - 4 классов опасности.
Класс Д - радиоактивные отходы.
К медицинским отходам класса А относятся отходы, не имеющие контакт с биологическими жидкостями пациентов, инфекционными больными (эпидемиологически безопасные отходы, по составу приближенные к ТКО), в том числе: использованные средства личной гигиены и предметы ухода однократного применения больных неинфекционными заболеваниями; канцелярские принадлежности, упаковка, мебель, инвентарь, потерявшие потребительские свойства; сметы от уборки территории; пищевые отходы центральных пищеблоков, столовых для работников медицинских организаций, а также структурных подразделений организаций, осуществляющих медицинскую и (или) фармацевтическую деятельность, кроме подразделений инфекционного, в том числе фтизиатрического профиля.
Согласно СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" к обращению с медицинскими отходами класса А применяются требования Санитарных правил, предъявляемые к обращению с ТКО. Таким образом, отходы класса А могут быть размещены на тех же объектах размещения, что и твердые коммунальные отходы.
После аппаратных способов обеззараживания с применением физических методов и изменения внешнего вида отходов, исключающего возможность их повторного применения, медицинские отходы классов Б и В собираются хозяйствующим субъектом, осуществляющим обращение медицинских отходов, в упаковку любого цвета, кроме желтого и красного, которая должна иметь маркировку, свидетельствующую о проведенном обеззараживании отходов и содержать следующую информацию: "Отходы класса Б, обеззараженные" и "Отходы класса В, обеззараженные", наименование организации и ее адрес в пределах места нахождения, дата обеззараживания медицинских отходов.
Последующее обращение с такими отходами обеспечивается хозяйствующим субъектом, осуществляющим обращение с медицинскими отходами, в соответствии с требованиями Санитарных правил к отходам класса А.
Обеззараживание и обезвреживание медицинских отходов класса Б и класса В производится в самих медицинских организациях и на централизованных объектах обезвреживания. Обезвреживание медицинских отходов класса Б и класса В должно осуществляться с учетом требований СанПиН 2.1.3684-21 и СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, которые являются обязательными к исполнению, вследствие чего только малая доля медицинских организаций может иметь на своей территории соответствующее оборудование.
Подавляющее большинство медицинских организаций передает медицинские отходы на обезвреживание сторонним предприятиям.
Отходы классов Г и Д обезвреживаются и утилизируются соответственно видам и классам опасности. Отношения в области обращения с радиоактивными отходами регулируется законодательством в области обращения с радиоактивными веществами, учет таких отходов ведется отдельно. В Территориальной схеме по обращению с отходами данные виды отходов не рассматриваются.
Информация о количестве медицинских отходов, образовавшихся на территории Тульской области, и методах обращения с медицинскими отходами получена от Министерства здравоохранения Тульской области, и представлена в Приложении 2.9.
Согласно данным Министерства здравоохранения Тульской области от медицинских организаций, подведомственных Министерству, образуется более 25 тыс. т медицинских отходов ежегодно. Из них большую часть составляют отходы класса А (78% от общего количества по массе), отходы класса Б составляют 19%, на отходы прочих классов приходится 3% от общего количества.
Менее 1% отходов в медицинских организациях обезвреживаются децентрализованно (на собственных установках обезвреживания), подавляющее количество медицинских отходов передается на сторонние объекты обезвреживания.
Отходы класса А передаются для обращения региональным операторам.
Обращение с биологическими отходами регулируется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 октября 2020 года N 626"Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов".
Ветеринарные правила перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов (далее - Правила) устанавливают обязательные для исполнения физическими и юридическими лицами требования при перемещении, хранении, переработке и утилизации биологических отходов, за исключением биологических отходов, в которых содержание радионуклидов превышает уровни, установленные в соответствии с критериями отнесения твердых, жидких и газообразных отходов к радиоактивным отходам, критериями отнесения радиоактивных отходов к особым радиоактивным отходам и к удаляемым радиоактивным отходам и критериями классификации удаляемых радиоактивных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 2012 г. N 1069
Биологическими отходами являются трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфискаты, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным.
Имеющаяся информация о методах обращения с биологическими отходами отрасли животноводства получена от Министерства сельского хозяйства Тульской области, и представлена в Приложении 2.10.