Недействующий

Об утверждении перечня приоритетных и социально значимых рынков по содействию развитию конкуренции в Республике Крым (с изменениями на 2 февраля 2018 года)



6. Рынок услуг в сфере культуры


На территории Республики Крым действует 1267 государственных (муниципальных) учреждений, оказывающих услуги в сфере культуры, из них: 662 библиотеки; 558 клубов; 35 музеев; 7 театров; 1 цирк; 1 филармония; 1 центр народного творчества; 1 киномедиацентр; 1 киностудия.


Кроме того, подготовкой кадрового состава для отрасли занимаются 2 учреждения среднего профессионального образования, а также 1 учреждение высшего профессионального образования. Услуги дополнительного образования в сфере искусств оказывают 65 детских школ искусств.


Предоставление услуг учреждениями культуры является высокозатратным и предусматривает бюджетное финансирование в целях выполнения одной из важнейших функций - повышения культурного уровня и удовлетворения художественных запросов населения, создания условий для их творческой самореализации.


Рынок услуг в сфере культуры характеризуется доминированием государственного (муниципального) сектора, что подтверждается результатами опроса субъектов предпринимательства. Так, 41% респондентов отметили слабую конкуренцию или ее отсутствие.


Проблемой развития сектора негосударственных (немуниципальных) организаций в сфере культуры является слабая привлекательность оказания отдельных видов услуг в сфере культуры. Кроме того, услуги, оказываемые учреждениями негосударственного сектора, имеют ряд ограничений и системных проблем, среди которых: низкая ценовая и территориальная доступность; низкая рентабельность, предоставление услуг только определенной категории населения; отсутствие необходимых площадей (выставочных и концертных залов, фондохранилищ и т.д.) для осуществления деятельности, научно-методической и информационной базы.


С целью привлечения субъектов предпринимательства и развития конкурентной среды на рынке услуг в сфере культуры необходимо создание благоприятных условий для инвесторов и внедрение механизмов конкурсного распределения бюджетных средств для финансирования организаций, оказывающих услуги в сфере культуры.