План мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Крым на 2016-2018 годы
Основание разработки Плана мероприятий | Обеспечение выполнения прогнозируемых показателей поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Крым, мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет Республики Крым |
Сроки реализации | 2016-2018 годы |
I. Перечень мероприятий
Раздел: Мероприятия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Крым | |||||||
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ответственные за исполнение | Наименование целевого показателя | Значение целевого показателя, ед. измерения | ||
2016 год | 2017 год | 2018 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
1. | Достижение положительной динамики по налоговым и неналоговым доходам бюджета Республики Крым за счет: | Ежегодно | Министерство финансов Республики Крым, администраторы доходов, Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию) | Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета Республики Крым | 102,8% | 111,4% | Мероприятия утверждаются дополнительно |
- проведения мониторинга динамики поступлений; | |||||||
- недопущения снижения поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в разрезе источников доходов; | |||||||
- принятия мер по расширению налогооблагаемой базы | |||||||
2. | Наличие результатов ежегодной оценки эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот и ставок налогов, представленных в законодательный орган государственной власти Республики Крым | Ежегодно | Министерство финансов Республики Крым, исполнительные органы государственной власти Республики Крым | да/нет | да | да | да |
3. | Наличие методики определения величины арендной платы за пользование находящимися в государственной собственности Республики Крым зданиями, строениями и отдельными помещениями | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым | да/нет | да | да | да |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
4 | Мероприятия по увеличению поступлений налоговых доходов бюджета Республики Крым | ||||||
4.1. | Рассмотрение на заседаниях комиссий по легализации налоговой базы работодателей, выплачивающих зарплату в "конвертах", несвоевременно перечисляющих в бюджет удержанный налог на доходы физических лиц | Постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию), Министерство труда и социальной защиты Республики Крым | Дополнительные поступления по налогу на доходы физических лиц | 2,0 млн. руб. | 5,0 млн. руб. | 5,0 млн. руб. |
4.2. | Наполнение Единого государственного реестра недвижимости сведениями об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым | 2016 - 2018 годы | Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию) | Количество объектов недвижимости, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости | 3,4 млн. объектов | 3,5 млн. объектов | 3,6 млн. объектов |
4.3. | Проведение анализа поступлений налогов от субъектов малого и среднего бизнеса, применяющих систему специальных налоговых режимов. | Постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию) | да/нет | да | да | да |
4.4. | Осуществление взаимодействия относительно обязательной постановки на учет в налоговом органе Республики Крым обособленных структурных подразделений или филиалов организаций, зарегистрированных в других субъектах Российской Федерации, которые выполняют работы (создают рабочие места) на срок не более одного месяца | Постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию) | Дополнительные поступления по налогу на доходы физических лиц | 85 млн. руб. | ||
4.5. | Реализация комплекса мер по принудительному взысканию задолженности с организаций и физических лиц, в том числе применение статей 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации | Постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию) | Взыскание задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам | 280 млн. руб. | ||
4.6. | Проведение анализа результатов декларирования по налогу на прибыль организаций, выявление изменения структуры доходов и расходов налогоплательщиков, причин снижения налоговой нагрузки, причин образования убытков. Проведение мероприятий налогового контроля по выявленным рискам уклонения от налогообложения | Постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию) | да/нет | да | ||
4.7. | Организация работы по контролю за правомерностью применения льгот и преференций организациями - участниками свободной экономической зоны на территории Республики Крым | Постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию) | да/нет | да | ||
4.8. | Повышение собираемости налога на имущество организаций за счет расширения налоговой базы | Постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию) органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию) | да/нет | да | ||
4.9. | Проведение мероприятий по актуализации сведений о транспортных средствах и их владельцах, предоставляемых Управлением ГИБДД по Республике Крым в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым | Постоянно | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию) | да/нет | да | ||
4.10. | Проведение анализа эффективности налоговых льгот и уровня налоговых ставок в целях увеличения поступлений по транспортному налогу | До 15 апреля 2017 года | Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (по согласованию) | да/нет | да |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
5 | Мероприятия по увеличению поступлений неналоговых доходов бюджета Республики Крым | ||||||
5.1. | Реализация комплекса мероприятий по взысканию задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, зачисляемой в бюджет Республики Крым, образовавшейся в переходный период | 2016 год | Служба финансового надзора Республики Крым | Взыскание задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, зачисляемой в бюджет Республики Крым, образовавшейся в переходный период | 1,5 млн. руб. | 1,5 млн. руб. | Мероприятия утверждаются дополнительно |
5.2. | Организация работы по оформлению государственными унитарными предприятиями Республики Крым (далее - ГУП) договоров аренды земли | 2016 - 2018 годы | Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, к ведению которых относятся ГУП, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым | Дополнительные поступления по арендной плате за землю | 3,0 млн. руб. | 3,5 млн. руб. | 4,0 млн. руб. |
5.3. | Организация работы по проведению аукционов по продаже земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым, и аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым | 2016 год | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым | Поступления в бюджет платы от продажи земельных участков и прав аренды земель | 150,0 млн. руб. | 200,0 млн. руб. | Мероприятия утверждаются дополнительно |
5.4. | Организация работы по выдаче лицензий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют розничную продажу алкогольной продукции | 2016 - 2018 годы | Министерство промышленной политики Республики Крым | Обеспечение поступлений в бюджет | 105,0 млн. руб. | 110,9 млн. руб. | 111,0 млн. руб. |
5.5. | Вовлечение в инвестиционный процесс земельных участков, незавершенных объектов капитального строительства, имущества предприятий и организаций, находящихся в государственной или муниципальной собственности | Постоянно | Министерство экономического развития Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (по согласованию), АО "Корпорация развития Республики Крым" | Количество вовлеченных в хозяйственную деятельность объектов имущества, земельных участков | 10 | 20 | 30 |
5.6. | Создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) на дорогах регионального или межмуниципального значения Республики Крым | 2017-2018 годы | Министерство транспорта Республики Крым | да/нет | нет | нет | да |
5.7. | Создание и эксплуатация автоматизированной системы оплаты проезда на маршрутах регулярных перевозок (АСОП) | 2016 - 2018 годы | Министерство транспорта Республики Крым | да/нет | нет | да | да |
5.8. | Организация работы по отчуждению государственного имущества в процессе его приватизации. Проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности Республики Крым, и рассмотрение возможности проведения его приватизации. | 2017 год | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым | Поступления в бюджет платы от отчуждения имущества в процессе приватизации | 200 млн. руб. | ||
5.9. | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в собственности Республики Крым: | 2017 год | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым | да/нет | да | ||
- систематизация сведений о наличии имущества, находящегося в собственности Республики Крым, и его использовании; | Постоянно | да/нет | да | ||||
- определение и утверждение перечня сдаваемого в аренду имущества с целью увеличения доходов, получаемых в виде арендной платы или иной платы за сдачу во временное владение и пользование; | Постоянно | да/нет | да | ||||
- выявление неиспользованного (бесхозного) имущества, установление направления эффективного его использования; | Постоянно | да/нет | да | ||||
- выявление неиспользуемых основных фондов государственных учреждений и принятие соответствующих мер по их продаже или сдаче в аренду | Постоянно | да/нет | да |
II. График принятия нормативных правовых актов, необходимых для реализации Плана мероприятий
Наименование нормативного правового акта | Основание разработки | Срок утверждения | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 |
Закон Республики Крым "Об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Крым" | III квартал 2017 года | Министерство транспорта Республики Крым | |
Постановление Совета министров Республики Крым "Об установлении стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Крым" | IV квартал 2017 года | Министерство транспорта Республики Крым | |
Постановление Совета министров Республики Крым "О порядке создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в государственной собственности Республики Крым". | IV квартал 2017 года | Министерство транспорта Республики Крым | |
Закон Республики Крым "О внесении изменений в Закон Республики Крым от 19 ноября 2014 года N 8-ЗРК/2014 "О транспортном налоге" | Заключение Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 06-02-12/26/76873 о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта закона Республики Крым "О бюджете Республики Крым на 2017 год" | до 01 декабря 2017 года | Министерство финансов Республики Крым |
Закон Республики Крым "О внесении изменений в Закон Республики Крым от 19 ноября 2014 года N 7-ЗРК/2014 "О налоге на имущество организаций" | Заключение Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 06-02-12/26/76873 о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта закона Республики Крым "О бюджете Республики Крым на 2017 год" | до 01 декабря 2017 года | Министерство финансов Республики Крым |
Закон Республики Крым "О внесении изменений в Закон Республики Крым от 29 декабря 2014 года N 61-ЗРК/2014 "Об установлении ставки по налогу на прибыль организаций на территории Республики Крым" | Заключение Министерства финансов Российской Федерации от 21 декабря 2016 года N 06-02-12/26/76873 о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации проекта закона Республики Крым "О бюджете Республики Крым на 2017 год" | до 01 декабря 2017 года | Министерство финансов Республики Крым |
Заместитель Председателя Совета министров
Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым
Л. Опанасюк