Действующий

О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года (с изменениями на 26 декабря 2022 года)



Глава 3. ДОСТУПНЫЕ ФИНАНСЫ


1. Институциональная структура банковского сектора Республики Крым по состоянию на 16 июня 2016 года представлена тремя региональными кредитными организациями (АО "ГЕНБАНК", ОАО "Банк ЧБРР" и РНКБ Банк), семью филиалами кредитных организаций, головная организация которых находится в другом регионе, и 25 подразделениями прочих кредитных организаций.


Доля кредитных организаций в общем объеме инвестиций в основной капитал является довольно низкой и составляет 2,6%. Основными источниками финансирования инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий и организаций, доля которых составила 42,9% общего объема, и бюджетные средства, которые составляют 75,3% от общего объема привлеченных средств.


2. Значительные трудности в развитии финансовой инфраструктуры Республики Крым связаны с санкциями в отношении России и самого региона, которые влекут проблемы с осуществлением транзакций Visa и MasterCard и создают препятствия для развития банковской сети. В связи с этим уровень институциональной насыщенности банковскими услугами и уровень институциональной обеспеченности платежными услугами в регионе пока остаются довольно низкими. Кредитные ресурсы пока не стали значимым источником восполнения дефицита оборотных средств для местных предприятий. При этом основной объем кредитования юридических лиц приходится не на промышленный сектор, а на розничную и оптовую торговлю.


Развитие финансового рынка Республики Крым сдерживается риском применения санкций к профессиональным участникам финансового рынка в случае продвижения услуг в регионе. Фактор риска затрагивает и оказание услуг профессиональным участникам Республики Крым со стороны центральной инфраструктуры (центральный депозитарий, клиринговые центры, клиринговые банки). В этой связи требуется отдельный подход в области регулирования и надзора профессиональных участников в регионе.


Одним из препятствий для привлечения инвестиций в Республику Крым является отсутствие прозрачности в части объектов инвестирования. У потенциальных инвесторов нет надежных каналов получения информации о количестве, составе, структуре собственности большинства эмитентов региона. Сложность в получении адекватной и корректной информации, издержки на верификацию информации удерживают инвесторов от инициации переговорного процесса. Это усугубляется удаленностью региона.


В силу ряда объективных факторов в среднесрочной перспективе ценные бумаги эмитентов Республики Крым не могут стать высоколиквидными, обращающимися на организованном рынке.


(в ред. Закона Республики Крым от 26.12.2022 N 382-ЗРК/2022)


Учитывая полную перестройку финансовой инфраструктуры региона в период с 2014 года, для привлечения широких кругов населения и предприятий к работе в новых условиях необходимо повышать уровень финансовой грамотности и осведомленности о работе российских финансовых организаций и инструментов.


3. Основными проблемами финансового сектора в Республике Крым являются:


1) частичная изоляция полуострова и его финансовой системы вследствие действия против Республики Крым международных санкций и официально не подтвержденных, но реально действующих, ограничений против Республики Крым со стороны стратегически важных российских экономических субъектов, что снижает доступность кредитных средств, возможности работы с федеральными институтами развития, возможности безналичного расчета;


2) низкая капитализация банков, осуществляющих свою деятельность в Республике Крым, отсутствие крупных федеральных банков;


3) ограниченные возможности развития в Республике Крым профессиональных участников финансового рынка;


4) многоуровневая структура доступа к услугам центральной инфраструктуры финансового рынка;


5) низкий уровень использования финансовых продуктов предприятиями и населением.