(с изменениями на 12 августа 2022 года)
(в ред. Закона Республики Крым от 12.08.2022 N 313-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
22 декабря 2016 года
Настоящий Закон принят в целях реализации положений абзаца первого пункта 2.1 статьи 15 и абзаца третьего пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих"), статей 2 и 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" за счет средств федерального бюджета и наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с федеральным законодательством (далее - отдельные государственные полномочия).
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями категорий граждан, уволенных с военной службы, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а именно:
1) граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет десять лет и более, независимо от даты увольнения с военной службы, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года, и совместно проживающих с ними членов их семей;
2) членов семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет десять лет и более, а при общей продолжительности военной службы двадцать лет и более - вне зависимости от основания увольнения, признанных нуждающимися в жилых помещениях или имевших основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы;
3) граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет десять лет и более, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, а также совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
2. Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет субвенций бюджету Республики Крым из федерального бюджета путем:
1) предоставления жилого помещения в собственность бесплатно;
2) предоставления жилого помещения по договору социального найма;
3) предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
3. Порядок и условия предоставления отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы, жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма или предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения Советом министров Республики Крым.
1. Уполномоченный исполнительный орган Республики Крым, обеспечивающий в пределах своей компетенции проведение государственной политики в сфере градостроительства и архитектуры, строительства, жилищного строительства (далее - уполномоченный орган), вправе:
(в ред. Закона Республики Крым от 12.08.2022 N 313-ЗРК/2022)
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимые документы об осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
5) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию о расходовании финансовых средств на осуществление отдельных государственных полномочий.
2. Уполномоченный орган обязан оказывать методическую помощь органам местного самоуправления в организации их работы по осуществлению государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет субвенций местным бюджетам, предоставляемых бюджету Республики Крым из федерального бюджета;
2) на получение методической помощи от уполномоченного органа по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами;
4) принимать муниципальные правовые акты с целью осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) самостоятельно организовывать деятельность по осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральным законодательством, настоящим Законом и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Республики Крым;
3) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, предоставленных из бюджета Республики Крым за счет средств федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий;
4) предоставлять уполномоченному органу необходимую информацию, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также с использованием выделенных на эти цели финансовых средств.
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предусмотренных Республике Крым в федеральном бюджете.
Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Финансовое обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий осуществляется путем предоставления субвенций местным бюджетам на реализацию отдельных государственных полномочий из бюджета Республики Крым (далее - субвенции) за счет средств, поступающих из федерального бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий (далее - средства федерального бюджета), в порядке, установленном настоящим Законом.
2. Расчет нормативов для определения объема субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Крым местным бюджетам за счет средств федерального бюджета, производится на основании Методики согласно Приложению к настоящему Закону.
3. Распределение субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий осуществляется законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год.
Органы местного самоуправления ежемесячно в порядке и в сроки, установленные уполномоченным органом, представляют отчетность, связанную с осуществлением отдельных государственных полномочий, в том числе отчеты о расходовании субвенций и списки граждан, обеспеченных в отчетном месяце жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих".
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом в ходе рассмотрения жалоб и обращений граждан и организаций, изучения отчетов, проведения проверок, в том числе выездных, истребования объяснений и материалов, заслушивания докладов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления о проделанной работе.
2. Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, выделенных для осуществления отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с законодательством.
3. Контроль за осуществлением муниципальными образованиями в Республике Крым отдельных государственных полномочий осуществляется уполномоченным органом и исполнительными органами Республики Крым в сфере финансов и бюджета, путем проведения проверок, запроса необходимых документов и информации об осуществлении государственных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 12.08.2022 N 313-ЗРК/2022)
4. Уполномоченный орган вправе отменить или приостановить действие муниципального правового акта, принятого с целью осуществления отдельных государственных полномочий, в случае его несоответствия законодательству.
1. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Республики Крым, согласно которым реализация отдельных государственных полномочий становится невозможной.
2. Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено законом Республики Крым в отношении одного или нескольких муниципальных образований в Республике Крым по следующим основаниям: