ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 26 октября 2016 года N 288-ЗРК/2016
Об отдельных вопросах участия граждан в охране общественного порядка в Республике Крым
(с изменениями на 6 июня 2023 года)
(в ред. Закона Республики Крым от 06.06.2023 N 437-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
19 октября 2016 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка" (далее - Федеральный закон "Об участии граждан в охране общественного порядка") определяет полномочия органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым (далее - органы местного самоуправления) в сфере регулирования участия граждан Российской Федерации (далее - граждане) в охране общественного порядка на территории Республики Крым (далее - охрана общественного порядка) и направлен на регулирование общественных отношений, возникающих в связи с добровольным участием граждан в охране общественного порядка в форме осуществления ими деятельности в составе народных дружин.
Статья 2. Полномочия Государственного Совета Республики Крым в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка
Государственный Совет Республики Крым:
1) принимает законы Республики Крым, регулирующие участие граждан в охране общественного порядка в соответствии с Федеральным законом "Об участии граждан в охране общественного порядка", другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым;
2) устанавливает образец и порядок выдачи удостоверения, образцы форменной одежды и отличительной символики народного дружинника;
3) устанавливает порядок предоставления органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления народным дружинникам льгот и компенсаций;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка.
Статья 3. Полномочия исполнительных органов Республики Крым в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка
(в ред. Закона Республики Крым от 06.06.2023 N 437-ЗРК/2023)
1. Совет министров Республики Крым:
1) принимает нормативные правовые акты в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка в соответствии с Федеральным законом "Об участии граждан в охране общественного порядка", другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;
2) определяет уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка;
(в ред. Закона Республики Крым от 06.06.2023 N 437-ЗРК/2023)
3) создает координирующий орган (штаб) народных дружин Республики Крым в порядке, предусмотренном настоящим Законом;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка.
2. Уполномоченный исполнительный орган Республики Крым в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка:
(в ред. Закона Республики Крым от 06.06.2023 N 437-ЗРК/2023)
1) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка в соответствии с Федеральным законом "Об участии граждан в охране общественного порядка", другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым;
2) в целях содействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в средствах массовой информации общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;
3) готовит рекомендации гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, для решения вопросов формирования организованных групп, определения маршрута и места предполагаемого поиска, иных вопросов;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка.
Статья 4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка
Органы местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об участии граждан в охране общественного порядка", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Крым и иными нормативными правовыми актами Республики Крым, муниципальными нормативными правовыми актами осуществляют следующие полномочия в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка:
1) оказывают поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создают условия для деятельности народных дружин;
2) принимают муниципальные правовые акты в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка;
3) принимают решения о создании координирующих органов (штабов) народных дружин муниципальных образований, утверждают положения об их деятельности;
4) в целях содействия гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, размещают в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами, на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в средствах массовой информации общедоступную информацию о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактную информацию координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иную общедоступную информацию, необходимую для эффективного поиска лиц, пропавших без вести;
5) готовят рекомендации гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, для решения вопросов формирования организованных групп, определения маршрута и места предполагаемого поиска, иных вопросов;
6) устанавливают границы территории, на которой может быть создана народная дружина;
7) осуществляют материальное стимулирование, устанавливают дополнительные льготы и компенсации, гарантии правовой и социальной защиты для народных дружинников и членов их семей;
8) осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Крым в сфере регулирования участия граждан в охране общественного порядка.
Статья 5. Порядок создания и деятельности координирующего органа (штаба) народных дружин Республики Крым
1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин на территории Республики Крым Советом министров Республики Крым создается координирующий орган (штаб) народных дружин Республики Крым - Крымский республиканский штаб Народного ополчения - народной дружины Республики Крым (далее - Крымский республиканский штаб Народного ополчения - народной дружины Республики Крым).
2. Крымский республиканский штаб Народного ополчения - народной дружины Республики Крым создается Советом министров Республики Крым в форме государственного казенного учреждения Республики Крым.
3. Крымский республиканский штаб Народного ополчения - народной дружины Республики Крым возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Советом министров Республики Крым.
4. Крымский республиканский штаб Народного ополчения - народной дружины Республики Крым осуществляет следующие функции:
1) обеспечение взаимодействия и координации деятельности народных дружин на территории Республики Крым по вопросам, определенным частью 6 статьи 12 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка";
2) принятие решений, направленных на повышение эффективности взаимодействия народных дружин с правоохранительными органами, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления по вопросам участия граждан в охране общественного порядка;
3) сбор, обобщение, анализ и учет информации о деятельности народных дружин, выявление проблем, возникающих в процессе деятельности народных ополченцев - народных дружинников, выработка предложений по их решению и внесение в органы государственной власти Республики Крым, правоохранительные органы, органы местного самоуправления рекомендаций по совершенствованию правового регулирования деятельности народных дружин;
4) оказание организационно-методической помощи народным дружинам, органам местного самоуправления по вопросам участия граждан в охране общественного порядка;
5) разработка мер по оказанию содействия народным дружинам, участвующим в охране общественного порядка на территории Республики Крым;
6) осуществление иных функций в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Крым.
Статья 6. Порядок создания и деятельности координирующих органов (штабов) на территории муниципальных образований в Республике Крым
1. В целях взаимодействия и координации деятельности народных дружин на территории соответствующих муниципальных образований органы местного самоуправления могут создавать координирующие органы (штабы) народных дружин.
2. Решение о создании координирующего органа (штаба) народных дружин на территории муниципальных образований в Республике Крым (далее - штаб) принимается исполнительно-распорядительным органом соответствующего муниципального образования.
3. Штаб является коллегиальным совещательным органом, не обладающим правами юридического лица.
4. В состав штаба входят руководитель штаба, заместитель руководителя штаба, члены штаба, осуществляющие свои полномочия на безвозмездной основе.
В состав штаба, определяемый исполнительно-распорядительным органом соответствующего муниципального образования, включаются представители органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, командиры народных дружин, созданных на территории соответствующего муниципального образования. Также в состав штаба могут быть включены представители территориальных органов внутренних дел (полиции) по Республике Крым, а также общественных объединений правоохранительной направленности и иных общественных объединений и организаций, созданных на территории соответствующего муниципального образования.
5. Штаб осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности народных дружин, созданных на территории соответствующего муниципального образования;
2) осуществляет сбор, обобщение, анализ и учет информации о деятельности народных дружин на территории соответствующего муниципального образования;
