ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 1 декабря 2015 года N 174-ЗРК/2015
О государственных гарантиях Республики Крым
(с изменениями на 26 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 23.11.2016 N 313-ЗРК/2016, от 26.12.2022 N 388-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
25 ноября 2015 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящий Закон в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Крым устанавливает порядок предоставления государственных гарантий Республики Крым.
Статья 2. Основные понятия
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) гарантийный случай - невозврат получателем государственной гарантии Республики Крым основного долга, обеспеченного государственной гарантией Республики Крым;
2) государственная гарантия Республики Крым (далее - государственная гарантия) - вид долгового обязательства, в силу которого Республика Крым (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Республики Крым в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
3) бенефициар - лицо, в пользу которого предоставлена государственная гарантия;
4) принципал - получатель государственной гарантии.
2. Другие термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они используются в законодательстве Российской Федерации и Республики Крым, если иное не предусмотрено настоящим Законом.
Статья 3. Цель предоставления государственных гарантий
Основной целью предоставления государственных гарантий является государственное стимулирование развития экономики Республики Крым по ключевым направлениям.
Статья 4. Получатели государственных гарантий
(в ред. Закона Республики Крым от 26.12.2022 N 388-ЗРК/2022)
Получателями государственных гарантий являются юридические лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 статьи 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке на территории Республики Крым (далее - юридические лица).
Статья 5. Предоставление государственных гарантий
1. Гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в программе государственных гарантий Республики Крым, утвержденной законом Республики Крым о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - закон о бюджете).
При составлении проекта закона о бюджете направления (цели) гарантирования и объем предоставляемых гарантий формируются с учетом предложений исполнительных органов Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 26.12.2022 N 388-ЗРК/2022)
2. Гарантии предоставляются на конкурсной основе, если иное не установлено законом о бюджете.
Конкурс на право получения гарантии (далее - конкурс) является открытым.
3. Не обеспечивается государственной гарантией исполнение обязательств принципала по уплате штрафов, комиссий, пени, процентов, иных платежей, не входящих в основную сумму долга и определенных кредитным договором.
4. Государственные гарантии предоставляются с правом регрессных требований гаранта к принципалу, по обязательствам которого предоставлена государственная гарантия.
5. Государственные гарантии предоставляются в денежной единице Российской Федерации (рублях).
6. Предусмотренное государственной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных государственной гарантией, но не более суммы, на которую выдана государственная гарантия.
Статья 6. Условия предоставления государственных гарантий
(в ред. Закона Республики Крым от 26.12.2022 N 388-ЗРК/2022)
Предоставление государственных гарантий осуществляется при соблюдении условий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 7. Обеспечение исполнения обязательств принципала
1. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала являются:
1) залог имущества принципала или третьего лица;
2) банковские гарантии;
3) поручительства.
2. Предметом залога не может являться:
1) имущество, которое находится в собственности Республики Крым;
2) имущество, которое не может быть предметом залога в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
3) недвижимое имущество, имеющее степень физического износа свыше 50 процентов на основании данных органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации;
4) банковские гарантии и поручительства юридических лиц, имеющих просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Крым и неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также банковские гарантии и поручительства юридических лиц, стоимость чистых активов которых меньше величины, составляющей трехкратную сумму предоставляемой банковской гарантии (предоставляемого поручительства), юридических лиц, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве), юридических лиц, которые находятся в процессе реорганизации или ликвидации.
(п. 4 в ред. Закона Республики Крым от 26.12.2022 N 388-ЗРК/2022)
3. Размер обеспечения исполнения обязательств принципала должен быть не менее 150 процентов суммы предоставляемой государственной гарантии.
4. Порядок определения при предоставлении государственной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала устанавливается Советом министров Республики Крым.
(часть 4 в ред. Закона Республики Крым от 26.12.2022 N 388-ЗРК/2022)
5. Исполнительный орган Республики Крым в сфере финансов осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства юридических лиц в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
Оценка ликвидности имущества, предоставляемого принципалом в залог в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала, осуществляется исполнительным органом Республики Крым в сфере управления имуществом в порядке, установленном Советом министров Республики Крым.
Оценка рыночной стоимости (с выводами о ликвидности) имущества, передаваемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности на основании договора на проведение оценки, заключенного с оценочной компанией. Оценка передаваемого в залог имущества осуществляется оценщиком, состоящим в штате указанной оценочной компании (заключившим трудовой договор с указанной оценочной компанией). Передаваемое в залог имущество должно быть свободно от прав на него третьих лиц, в том числе не должно быть предметом залога по другим договорам. Принятие в залог имущества, которое залогодатель приобретет в будущем, а также последующий залог имущества, переданного в залог Республике Крым, не допускается.
(часть 5 в ред. Закона Республики Крым от 26.12.2022 N 388-ЗРК/2022)
6. Утратила силу. - Закон Республики Крым от 23.11.2016 N 313-ЗРК/2016.
Статья 8. Порядок отбора принципалов
1. Конкурсный отбор принципалов на предоставление государственных гарантий осуществляется создаваемой Советом министров Республики Крым комиссией по отбору претендентов на получение гарантий Республики Крым в соответствии с Порядком проведения отбора принципалов для предоставления государственных гарантий, установленным Советом министров Республики Крым. Перечень документов, представляемых для проведения отбора проектов для предоставления государственных гарантий, устанавливается Советом министров Республики Крым.
2. Если законом о бюджете предусмотрено предоставление гарантии по конкретному направлению (конкретной цели) гарантирования без конкурсного отбора, такая гарантия предоставляется в соответствии с условиями, установленными статьей 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Перечень и порядок предоставления заявок принципалов устанавливаются Советом министров Республики Крым.
Статья 9. Решение о предоставлении государственной гарантии
1. Решение о предоставлении государственной гарантии принимается в форме постановления Совета министров Республики Крым на основании закона о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.
2. В постановлении Совета министров Республики Крым о предоставлении государственной гарантии должны быть указаны в соответствии с законом о бюджете на очередной финансовый год и плановый период:
1) цель предоставления государственной гарантии;
2) наименование принципала;
3) сумма государственной гарантии;
4) направление (цель) гарантирования;
