________________
* Рисунок 6 не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.
Вопросы гражданской обороны имеют важное значение в обеспечении безопасности населения Республики Крым как в мирное, так и в военное время. В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и от 12 февраля 1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" полномочиями исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе в области гражданской обороны, являются:
создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений;
создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
осуществление финансирования мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Необходимо отметить, что указанные полномочия исполнительными органами государственной власти Республики Крым реализуются не в полной мере, в связи с чем собственных запасов средств индивидуальной защиты Республика Крым практически не имеет. Из 70869 человек, попадающих в зону возможного химического поражения, не обеспеченным средствами индивидуальной и санитарно-индивидуальной защиты является 70451 человек.
Согласно электронной базе на территории Республики Крым числится 1792 защитных сооружения гражданской обороны - 263 убежища и 1529 противорадиационных укрытий, из них:
- государственной формы собственности - 1304 защитных сооружений гражданской обороны;
- муниципальной формы собственности - 241 защитное сооружение гражданской обороны;
- частной формы собственности - 247 защитных сооружений гражданской обороны.
Из данных сооружений 35 ед. (2 процента) готовы к укрытию населения, ограниченно готовы 250 ед. (14 процентов), 1507 ед. (84 процента) не готовы к использованию по предназначению.
В результате недостаточного контроля со стороны органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым практически все защитные сооружения не отвечают требованиям норм и правил эксплуатации, они нуждаются в проведении капитального ремонта помещений и замене инженерно-технического оборудования и систем жизнеобеспечения.
Одним из важных вопросов является организация подготовки специалистов и населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Подготовка населения в области гражданской защиты организована и осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), в Государственной бюджетной образовательной организации дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Крым" (далее - ГБОО ДПО "УМЦ по ГО и ЧС") и его филиалах. В 2013 году в ГБОО ДПО "УМЦ по ГО и ЧС" и его филиалах прошли подготовку 4238 человек, в том числе руководителей, должностных лиц и специалистов ТП РСЧС - 1483 человека и 2755 - командиров нештатных аварийно-спасательных формирований. Теоретическая и практическая подготовка всех групп населения в области гражданской защиты позволяет на приемлемом уровне решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В то же время продолжает оставаться низким процент прошедших переподготовку в ГБОО ДПО "УМЦ по ГО и ЧС" должностных лиц гражданской обороны и ТП РСЧС из числа руководителей муниципальных образований в Республике Крым, руководящего состава организаций с численностью более 200 человек и руководителей сельскохозяйственных предприятий.
Вопросы обеспечения безопасности людей на водных объектах вызваны наличием береговой линии Республики Крым, которая составляет около 4340 км.
В дополнение к этому наличие большого количества водных объектов на территории Республики создает предпосылку для возникновения многочисленных мест отдыха населения на воде. Общая протяженность пляжей Республики Крым составляет 517 км. Для массового отдыха людей на воде обустроено 563 пляжа.