Об утверждении Государственной программы Республики Крым "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, развитие пожарной охраны и обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Крым" на 2016 - 2018 годы (с изменениями на 4 октября 2017 года)

N п/п

Наименование подпрограммы/основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Ожидаемый результат (краткое описание)

Последствия нереализации мероприятий

начало

окончание

Государственная программа Республики Крым "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, развитие пожарной охраны и обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Крым" на 2016 - 2018 годы

Подпрограмма 1 "Развитие пожарной охраны в Республике Крым"

1.1.

Основное мероприятие 1. Обеспечение ГКУ РК "ПО РК" зданиями для размещения пожарных депо

МЧС Республики Крым;

ГКУ РК "ПО РК"

2016 год

2018 год

Размещение пожарных частей для выполнения основных функций по назначению, приведение зданий пожарных депо в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Нормами проектирования объектов пожарной охраны НПБ 101-95, введенными в действие приказом Главного управления Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации от 30 декабря 1994 года N 36

Невозможность размещения пожарных частей, угроза жизни населения от пожаров, эксплуатация зданий пожарных депо с нарушениями норм проектирования объектов пожарной охраны НПБ 101-95

1.2.

Основное мероприятие 2. Приобретение пожарных автомобилей

МЧС Республики Крым;

ГКУ РК "ПО РК"

2016 год

2018 год

Использование современных методов пожаротушения

Использование устаревшей пожарной техники с полным амортизационным износом, подлежащей списанию, что приведет к невозможности выполнения работ по пожаротушению в полном объеме

1.3.

Основное мероприятие 3. Формирование и поддержание необходимого материально-технического обеспечения средствами пожаротушения

МЧС Республики Крым; ГКУ РК "ПО РК";

Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым;

ГБУ РК "Крыммелиоводхоз";

Министерство топлива и энергетики Республики Крым;

ГУП РК "Черноморнефтегаз"

2016 год

2018 год

Организация пожаротушения необходимыми видами вооружения, защита работников пожарной охраны от влияния вредных факторов пожара. Организация тушения пожаров в степной местности

Незащищенность пожарных при выполнении своих служебных обязанностей

1.4.

Основное мероприятие 4. Финансовое обеспечение деятельности ГКУ РК "ПО РК"

МЧС Республики Крым;

ГКУ РК "ПО РК"

2016 год

2018 год

Повышение эффективности управления в области организации пожаротушения

Невозможность выполнения учреждением основных функций в полном объеме

Подпрограмма 2 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

2.1.

Основное мероприятие 1. Обучение населения в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях, финансовое обеспечение деятельности ГБОО ДПО "УМЦ по ГО и ЧС"

МЧС Республики Крым;

ГБОО ДПО "УМЦ по ГО и ЧС"

2016 год

2018 год

Обучение и подготовка населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности. Создание современной материально-технической и учебно-методической базы для ГБОО ДПО "УМЦ по ГО и ЧС"

Снижение эффективности управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

2.2.

Основное мероприятие 2. Управление организацией и проведением мероприятий в области гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях, использование ГИС ЧС на базе специализированного лицензионного программного обеспечения

МЧС Республики Крым

2016 год

2018 год

Использование лицензионного офисного и специализированного программного обеспечения и устройства вывода графической информации. Создание условий для защиты и хранения специализированной и служебной информации. Возможность оперативного управления при ликвидации чрезвычайных ситуаций силами ТП РСЧС при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ непосредственно на месте возникновения чрезвычайных ситуаций

Несоблюдение законов Российской Федерации в сфере охраны авторских прав и невозможность защиты служебной информации

2.3.

Основное мероприятие 3. Создание региональной автоматизированной системы централизованного оповещения

МЧС Республики Крым

2016 год

2018 год

Обеспечение принятия сигналов оповещения от вышестоящих органов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и доведение их до республиканских и муниципальных органов управления и до организаций, предприятий, учреждений всех форм собственности и населения, обеспечение системы современными основными и резервными каналами связи. Своевременное и гарантированное доведение достоверной информации об угрозе или о возникновении чрезвычайных ситуаций, правилах поведения и способах защиты

Снижение эффективности управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

2.4.

Основное мероприятие 4 Создание ОКСИОН. Приобретение МКИОН

МЧС Республики Крым

2016 год

2018 год

Своевременное оповещение и оперативное информирование граждан о чрезвычайных ситуациях, угрозе террористических акций, мониторинг обстановки и состояния правопорядка в местах массового пребывания людей на основе использования современных технических средств

Снижение эффективности управления в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

2.5.

Основное мероприятие 5. Развитие ТСФД Республики Крым, финансовое обеспечение деятельности ГКУ РК "КЦ ТСФД"

МЧС Республики Крым;

ГКУ РК "КЦ ТСФД"

2016 год

2018 год

Создание, сохранение и использование при необходимости совокупности упорядоченных и надежно хранимых массивов конструкторской, технологической, проектной, нормативной, научной, историко-культурной и другой документации, зафиксированной на микрофильмах и других компактных носителях информации и необходимой для обеспечения устойчивого функционирования экономики Республики Крым и сохранения ее национального научного, культурного и исторического наследия в условиях военного времени и чрезвычайных ситуаций

Потенциальная угроза безвозвратной утраты страховой документации организаций, предприятий, учреждений всех форм собственности, промышленных объектов, а также невозможность предоставления соответствующих копий страховых документов при оперативном реагировании на чрезвычайные ситуации и проведении работ по ликвидации их последствий

2.6.

Основное мероприятие 6. Формирование и поддержание материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Исполнительные органы государственной власти Республики Крым, определенные распоряжением Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года N 1491-р

2016 год

2018 год

Создание материально-технических, продовольственных, медицинских и иных запасов в целях гражданской обороны Республики Крым

Отсутствие возможности эффективной и своевременной ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.7.

Основное мероприятие 7. Накопление средств индивидуальной защиты и средств индивидуальной медицинской защиты для населения Республики Крым

МЧС Республики Крым;

Министерство топлива и энергетики Республики Крым;

Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым

2016 год

2018 год

Повышение уровня защищенности населения и снижение людских потерь на территории Республики Крым при чрезвычайных ситуациях

Снижение уровня защищенности населения и объектов экономики Республики Крым, увеличение количества пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

2.8.

Основное мероприятие 8. Поддержание в состоянии технической исправности гидротехнических сооружений

Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым;

ГБУ РК "Крыммелиоводхоз"

2016 год

2018 год

Увеличение срока эксплуатации гидротехнических сооружений, обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод, стабильная подача воды в целях водообеспечения, улучшение паводковой обстановки

Подтопление населенных пунктов и с/х угодий, потеря технологического оборудования, материальных ценностей, возникновение угрозы жизни и здоровью населения

2.9.

Основное мероприятие 9. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений гражданской обороны

Министерства, ведомства, организации, на балансе которых находятся защитные сооружения и укрытия

2016 год

2018 год

100% готовность сооружений гражданской обороны к приему укрываемого населения

Угроза разрушения сооружений защиты или полная невозможность использования сооружений

2.10.

Основное мероприятие 10. Создание ЕДДС муниципальных образований Республики Крым

Муниципальные образования Республики Крым

2016 год

2016 год

Повышение готовности органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым к реагированию на угрозы возникновения или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств ТП РСЧС

Отсутствие возможности своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации, невозможность эффективного взаимодействия с силами и средствами ТП РСЧС в случае возникновения угрозы жизни и здоровью населения

2.11.

Основное мероприятие 11. Создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"

МЧС Республики Крым

2018 год

2018 год

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112". Снижение числа пострадавших, погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система 112, сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система 112

Отсутствие возможности сокращения среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения

2.12.

Основное мероприятие 12. Создание и финансовое обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения Республики Крым "Безопасный регион"

МЧС Республики Крым

2017 год

2017 год

Повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности обитания за счет координации деятельности сил и служб, выполнение мероприятий по созданию и функционированию на территории Республики Крым системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", обеспечение информирования и оповещения населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации

Отсутствие возможности оперативного информирования и оповещения населения об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации

Подпрограмма 3 "Обеспечение безопасности людей на водных объектах в Республике Крым"

3.1.

Основное мероприятие 1. Создание, оснащение и организация работы водолазных станций для проведения водолазных поисковых и спасательных работ

МЧС Республики Крым;

ГКУ РК "КРЫМ-СПАС"

2016 год

2018 год

Сокращение времени реагирования при оказании помощи пострадавшим

Снижение качества обследования дна водоемов и пляжей

3.2.

Основное мероприятие 2. Создание, оснащение и организация работы общественных спасательных постов в организованных местах массового отдыха населения на водных объектах в Республике Крым

МЧС Республики Крым;

ГКУ РК "КРЫМ-СПАС"

2016 год

2018 год

Снижение количества погибших в местах дислокации общественных спасательных постов

Ухудшение работы системы обеспечения безопасности отдыхающих на водных объектах в Республике Крым

3.3.

Основное мероприятие 3. Развитие и функционирование системы повышения квалификации, подготовки и переподготовки руководящих кадров и начальствующего состава системы МЧС Республики Крым и подведомственных учреждений

МЧС Республики Крым;

ГКУ РК "КРЫМ-СПАС"

2016 год

2018 год

Повышение образовательного уровня сотрудников системы МЧС Республики Крым и подведомственных учреждений

Снижение качества работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Республики Крым

3.4.

Основное мероприятие 4. Финансовое обеспечение деятельности ГКУ РК "КРЫМ-СПАС"

МЧС Республики Крым;

ГКУ РК "КРЫМ-СПАС"

2016 год

2018 год

Повышение эффективности управления в области ликвидации чрезвычайных ситуаций

Невозможность выполнения основных функций в полном объеме

3.5.

Основное мероприятие 5. Приобретение индивидуальных спасательных средств

Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым;

ГБУ РК "Крыммелиоводхоз"

2016 год

2018 год

Защита жизни и здоровья населения и персонала, своевременное предупреждение и спасение на водных объектах

Повышение вероятности гибели населения и персонала и причинения вреда здоровью на водных объектах в Республике Крым

3.6.

Основное мероприятие 6. Приобретение предупредительных знаков и информационных стендов

Государственный комитет по водному хозяйству и мелиорации Республики Крым;

ГБУ РК "Крыммелиоводхоз"

2016 год

2018 год

Информирование населения и персонала о возможных опасностях при нахождении на водных объектах

Повышение вероятности гибели населения и персонала и причинения вреда здоровью на водных объектах в Республике Крым