ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 30 декабря 2015 года N 199-ЗРК/2015
О библиотечном деле
(с изменениями на 27 декабря 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 26.10.2016 N 292-ЗРК/2016, от 27.12.2019 N 46-ЗРК/2019, от 30.06.2021 N 194-ЗРК/2021, от 06.06.2023 N 437-ЗРК/2023, от 27.12.2023 N 500-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
25 декабря 2015 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона и основные понятия
1. Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Республике Крым. Он устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.
Закон определяет основы политики Республики Крым в области библиотечного дела, устанавливает права и обязанности граждан, организаций, а также исполнительных органов Республики Крым и органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в сфере библиотечного дела, регулирует общие вопросы организации библиотечного дела.
(в ред. Закона Республики Крым от 06.06.2023 N 437-ЗРК/2023)
2. В настоящем Законе применяются следующие понятия:
1) библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
2) библиотечно-информационное обслуживание - деятельность библиотек по предоставлению во временное пользование гражданам и юридическим лицам документов библиотечного фонда, удовлетворению информационных, культурно-просветительских, образовательных потребностей населения, а также оказанию иных услуг, соответствующих целям создания библиотек и их функциям;
3) библиотечная сеть Республики Крым - совокупность взаимодействующих библиотек Республики Крым, объединенных общностью задач и организационных решений в целях более полного удовлетворения запросов пользователей и эффективного использования библиотечных ресурсов;
4) центральная библиотека Республики Крым - библиотека, являющаяся методическим центром, выполняющая координационные функции, организующая взаимопользование библиотечными ресурсами, формирование, хранение и предоставление пользователям наиболее полного универсального собрания документов в пределах Республики Крым;
5) центральная библиотека централизованной библиотечной системы - головное подразделение централизованной библиотечной системы, управляющее библиотеками-филиалами и обеспечивающее централизованное комплектование, обработку документов, справочно-библиографическое информационное обслуживание на основе единого справочно-библиографического аппарата;
6) муниципальная библиотека - общедоступная библиотека, создаваемая органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и финансируемая из местного бюджета;
7) библиотека-филиал - структурное подразделение централизованной библиотечной системы, работающее под руководством центральной библиотеки централизованной библиотечной системы.
3. Остальные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значении, определенном статьей 1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон "О библиотечном деле").
Статья 2. Законодательство о библиотечном деле
Законодательство Республики Крым о библиотечном деле включает Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон "О библиотечном деле", принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон, а также иные нормативные правовые акты Республики Крым в области библиотечного дела.
Статья 3. Основные виды библиотек в Республике Крым
1. Библиотеки могут быть учреждены Советом министров Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, юридическими и физическими лицами.
2. В соответствии с порядком учреждения и формами собственности в Республике Крым выделяются следующие основные виды библиотек:
1) государственные библиотеки, учрежденные Советом министров Республики Крым;
2) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым;
3) библиотеки научно-исследовательских институтов и образовательных организаций;
4) библиотеки предприятий, организаций и учреждений;
5) библиотеки общественных объединений;
6) частные библиотеки.
Статья 4. Цели создания библиотек
Библиотеки в Республике Крым создаются в целях:
1) реализации конституционных прав граждан на доступ к культурным ценностям и информации, сосредоточенным в едином распределенном библиотечном фонде Республики Крым, а также предоставления дистанционного доступа к иным информационным ресурсам;
2) формирования и обеспечения сохранности наиболее полного собрания документов, отражающего достижения науки, культуры, хозяйственного опыта, необходимых для удовлетворения читательских и информационных потребностей населения и обеспечения социально-экономического развития Республики Крым.
Статья 5. Основные принципы деятельности библиотек
Основными принципами деятельности общедоступных библиотек в Республике Крым являются:
1) гарантированный доступ населения к накопленной документированной информации и культурным ценностям;
2) создание новых форм информационных услуг и обслуживания, нацеленных на повышение комфорта пользователей и улучшение качества их жизни;
3) единство сети общедоступных библиотек Республики Крым;
4) устойчивость развития библиотечного дела в Республике Крым.
Глава 2. ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА
Статья 6. Право на библиотечно-информационное обслуживание
1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечно-информационное обслуживание на территории Республики Крым.
2. Право граждан на библиотечно-информационное обслуживание обеспечивается:
1) созданием единой сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;
2) многообразием видов библиотек.
3. Права граждан в области библиотечно-информационного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.
Статья 7. Право на библиотечную деятельность
1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Республики Крым в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.
3. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О библиотечном деле".
4. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав в установленном порядке.
Статья 8. Права пользователей библиотек
1. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.
2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, законодательством Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации и Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 27.12.2019 N 46-ЗРК/2019)
3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.
4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:
1) стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;
2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;
3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;
4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов на срок, установленный правилами пользования библиотекой;
