Действующий

Об утверждении Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2015 - 2017 годы (с изменениями на 12 декабря 2017 года)




ПАСПОРТ
 Государственной программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2015 - 2017 годы

Наименование Программы

Государственная программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым на 2015 - 2017 годы (далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым

Соисполнители Программы

Органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым

Подпрограммы Программы

Отсутствуют

Цели Программы:

- улучшение жилищных условий населения Республики Крым;

- обеспечение населения Республики Крым питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, а также снижение загрязнения природных водных объектов - источников питьевого водоснабжения сточными водами бытовых объектов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

- модернизация, реконструкция и строительство водопроводных и канализационных сетей, модернизация объектов водоснабжения и водоотведения населенных пунктов Республики Крым с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования, и очистку сточных вод в соответствии с нормами российского законодательства;

- повышение энергоэффективности и надежности функционирования систем теплоэнергетики;

- повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Крым;

- улучшение экологической ситуации в Республике Крым;

- финансовое обеспечение мероприятий по возмещению разницы между экономически обоснованным уровнем тарифов регулируемых организаций и тарифами для населения за оказанные услуги в сфере теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- стабилизация финансового состояния ресурсоснабжающих организаций, снижение объема их финансовых обязательств;

- обеспечение сохранности общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым, повышение качества условий проживания в них граждан;

- обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- повышение уровня грамотности населения в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- развитие системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Крым;

- повышение качества городской среды в муниципальных образованиях Республики Крым;

- обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым;

- создание единого информационного пространства, представляющего собой совокупность программного, аппаратного и информационного обеспечения начислений и расчетов за жилищно-коммунальные ресурсы и услуги (далее - Система), функционирующего на основании типового регламента технологического и административно-технического взаимодействия участников Системы (далее - Единые правила), возможность подключения к Системе всех участников расчетов за жилищно-коммунальные услуги на условиях присоединения к Единым правилам;

- обеспечение выполнения Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым государственных функций;

- повышение уровня профессиональной подготовки государственных и муниципальных служащих в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- минимизация возможных террористических угроз на объектах жизнедеятельности

Задачи Программы:

- развитие государственно-частного партнерства в секторе водоснабжения коммунального хозяйства Республики Крым на основе концессионных соглашений;

- увеличение инвестиционной привлекательности организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод;

- развитие централизованных систем водоснабжения;

- осуществление строительства, реконструкции, повышения технического уровня и надежности функционирования централизованных систем водоснабжения, артезианских скважин, шахтных колодцев с применением прогрессивных технологий и оборудования, в том числе отечественного производства, обеспечивающих подготовку воды, соответствующей установленным требованиям в сфере рационального водопользования;

- снижение непроизводительных потерь воды при ее транспортировке и использовании;

- осуществление строительства, реконструкции систем и сооружений по сбору, очистке и отведению сточных вод с применением прогрессивных методов, технологий, материалов и оборудования, обеспечивающих качество сточных вод, соответствующее установленным требованиям, при сбросе их в водные объекты;

- увеличение энергоэффективности технологических процессов в сфере водопроводно-канализационного хозяйства;

- реконструкция, модернизация и техническое переоснащение объектов и сетей теплоснабжения;

- приобретение специализированной коммунальной техники для нужд водопроводно-канализационного хозяйства, коммунальной теплоэнергетики и обеспечения уборки территории в муниципальных образованиях Республики Крым;

- приобретение детских площадок для муниципальных образований Республики Крым;

- улучшение санитарного состояния и благоустройства городского округа Симферополь;

- формирование современной городской среды в муниципальных образованиях Республики Крым (обеспечение уровня комфорта городской среды: дворовых территорий, парков и скверов);

- обустройство мест массового отдыха населения (городских парков) Республики Крым;

- мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок отходов на территории Республики Крым, расположенных за пределами населенных пунктов;

- рекультивация полигонов твердых коммунальных отходов Республики Крым;

- пополнение собственных оборотных средств ресурсоснабжающих организаций;

- обеспечение платежеспособности предприятий жилищно-коммунального комплекса;

- проведение капитального ремонта общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым;

- проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- проведение обучающих семинаров для населения по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;

- формирование и развитие сети общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Крым;

- организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Крым;

- создание и функционирование единого информационно-расчетного центра Республики Крым для получения основного средства автоматизации расчетов за жилищно-коммунальные услуги и ведения статистической базы данных;

- выполнение Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым государственных функций;

- проведение обучения государственных служащих в сфере жилищно-коммунального хозяйства по программам переподготовки в соответствии с федеральными стандартами обучения;

- проведение обучения муниципальных служащих в сфере жилищно-коммунального хозяйства по программам повышения квалификации в соответствии с федеральными стандартами обучения;

- проведение мероприятий по противодействию террористическим угрозам на объектах жизнедеятельности

Целевые индикаторы и показатели Программы:

- разработка единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым;

- разработка схем теплоснабжения в муниципальных образованиях Республики Крым;

- доля строящихся, реконструируемых водопроводных сетей;

- доля строящихся, реконструируемых канализационных сетей;

- доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

- протяженность тракта водоподачи;

- количество закупленной специализированной коммунальной техники;

- количество приобретенных детских площадок;

- объем ликвидированных несанкционированных свалок за пределами муниципальных образований;

- площадь полигонов, подлежащих рекультивации;

- площадь территории для благоустройства и санитарной очистки городского округа Симферополь;

- площадь дворовых территорий, парков и скверов муниципальных образований Республики Крым для формирования современной городской среды;

- площадь благоустроенных городских парков Республики Крым;

- доля зданий общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым, в которых проведен капитальный ремонт конструктивных элементов (кровель, лифтов, фасадов, фундаментов, внутридомовых инженерных систем);

- количество расселяемых аварийных многоквартирных домов;

- доля площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Республики Крым;

- доля многоквартирных домов в целом по Республике Крым, в которых собственники помещений выбрали и реализуют управление многоквартирными домами посредством товарищества собственников жилья либо жилищных кооперативов или иного специализированного потребительского кооператива;

- количество граждан, принявших участие в обучающих семинарах для населения по вопросам реформирования жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;

- количество общественных организаций, осуществляющих общественный контроль в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Республики Крым;

- количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах;

- количество лифтового оборудования, подлежащего капитальному ремонту или замене;

- доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйства;

- уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам;

- количество государственных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- количество муниципальных служащих, прошедших курсы повышения квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- количество муниципальных служащих, прошедших курсы переподготовки в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- уровень износа коммунальной инфраструктуры;

- доля террористических актов

Сроки реализации Программы

2015 - 2017 годы

Объемы и источники финансового обеспечения Программы

Источниками финансирования Программы являются федеральный бюджет и бюджет Республики Крым. Объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Крым ежегодно уточняется в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете и законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год;

объем финансового обеспечения Программы составит 19348,752 млн рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета (далее - федеральный бюджет) - 9485,376 млн рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 414,75 млн рублей;

в 2016 году - 2638,185 млн рублей;

в 2017 году - 6432,441 млн рублей;

за счет средств бюджета Республики Крым - 9863,376 млн рублей, в том числе по годам:

в 2015 году - 1669,25 млн рублей;

в 2016 году - 5489,214 млн рублей;

в 2017 году - 2704,912 млн рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- обеспечение улучшения водоснабжения и водоотведения для населения до существующих нормативов, улучшение качества питьевой воды, снижение стоимости используемой воды, сокращение потерь воды, поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, контроль за изменением состояния водных объектов и сбросов сточных вод в них;

- разработка единой схемы водоснабжения и водоотведения Республики Крым;

- разработка схем теплоснабжения в муниципальных образованиях Республики Крым;

- проведение модернизации объектов коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение содержания, чистоты и порядка улиц и дорог населенных пунктов Республики Крым;

- улучшение внешнего облика населенных пунктов Республики Крым;

- обеспечение реальной возможности проведения своевременных и полных расчетов по погашению финансовых обязательств ресурсоснабжающими организациями;

- модернизация основных фондов предприятий жилищно-коммунального комплекса, расширение рынка предоставления услуг, развитие производственной базы;

- уменьшение степени фактического износа общежитий, а также жилых зданий, нежилых зданий, жилых домов, многоквартирных домов, использовавшихся до 21 марта 2014 года в качестве общежитий, на территории Республики Крым и обеспечение их использования и сохранности;

- повышение уровня грамотности населения в вопросах жилищно-коммунального хозяйства и создание эффективной системы общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства в каждом муниципальном образовании Республики Крым;

- улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории Республики Крым после проведения капитального ремонта общего имущества;

- реализация принципа "одного окна" при обслуживании населения по вопросам начисления платы за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги и ресурсы;

- повышение собираемости платежей за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также участие в обеспечении использования бюджетных средств, направляемых на финансирование жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым;

- унификация и оптимизация процессов, связанных с созданием единого информационного пространства, охватывающего всех участников системы расчетов за жилое помещение, коммунальные и прочие услуги и ресурсы;

- минимизация возможных террористических угроз на объектах жизнедеятельности;

- устранение диспропорции в региональном развитии, доведение уровня жизни населения и развития экономики Республики Крым до среднероссийского уровня, а также формирование условий для обеспечения устойчивого экономического роста Республики Крым

(в ред. Постановления Совета министров Республики Крым от 12.12.2017 N 670)