1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным конституционным законом Российской Федерации от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Водным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 23 февраля 1995 года N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Республики Крым от 28 января 2015 года N 76-ЗРК/2015 "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым", СанПиН 4060-85 "Лечебные пляжи. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуатации" с целью оказания методической помощи органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в решении вопросов местного значения в части создания условий для массового отдыха жителей поселений и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам.
2. Выбор участков побережья для обустройства пляжей, расчет необходимых размеров территории пляжей, оборудование, благоустройство и эксплуатация пляжей, а также предоставление услуг пляжного сервиса осуществляется в соответствии с требованиями ГОСТ 17.1.5.02-80 "Охрана природы. Гидросфера. Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов", свода правил СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", ГОСТ Р 55698-2013 "Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования", СанПиН 4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест".
3. С целью предупреждения несчастных случаев во время отдыха на воде пляжи должны соответствовать требованиям Правил охраны жизни людей на водных объектах Республики Крым, утвержденных постановлением Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 года N 480.
4. На пляжах должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа и пребывания инвалидов и других маломобильных групп населения, предусмотренные Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", ГОСТ Р 53998-2010 "Туристские услуги. Услуги туризма для людей с ограниченными физическими возможностями. Общие требования".
5. С целью обеспечения безопасных и комфортных условий для массового отдыха людей на водных объектах органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым ежегодно принимаются решения о запрете проведения на пляжах и прилегающей к ним территории строительных работ в период купального сезона (кроме случаев проведения срочного ремонта с целью ликвидации последствий аварий).
Строительные конструкции, отделочные материалы, используемые при строительстве на пляжах и прилегающей к ним территории, должны быть безопасными для жизни и здоровья людей, а также устойчивыми к неблагоприятным воздействиям водной среды.
Извлечение и перемещение пляжеобразующего материала может производиться исключительно в целях восстановления пляжа.
6. Пляжи передаются в пользование в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым.