Недействующий

Об утверждении Государственной программы развития рыбного хозяйства Республики Крым на 2015-2017 годы (с изменениями на 5 октября 2016 года)

VIII. Риски реализации Программы и меры по управлению этими Рисками


На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации:

1) риск недофинансирования (недостаток собственных средств предприятий, невозможность привлечения заемных средств для реализации мероприятий Программы, недофинансирование из бюджета мероприятий Программы).

Риски недофинансирования мероприятий Программы является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов бюджета Республики Крым, незапланированное увеличение расходов и, как следствие, увеличение дефицита бюджета Республики Крым, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы.

Данные риски можно ограничить за счет ежегодной корректировки средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы, в зависимости от достигнутых результатов, определения приоритетов для первоочередного финансирования, планирования бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, проведения целенаправленной работы по привлечению внебюджетных источников финансирования;

2) недостаточная квалификация исполнителей и недостаток кадров необходимой квалификации (недостаток специалистов на предприятиях, недостаточная их квалификация для реализации мероприятий Программы).

Риски недостаточной квалификации исполнителей и недостатка кадров необходимой квалификации незначительны и компенсируются научным и образовательным потенциалом в Республике Крым;

3) рыночные риски (нестабильный, плохо предсказуемый спрос на рыбо-, морепродукцию из водных биологических ресурсов).

Рыночные риски связаны с нестабильным, плохо предсказуемым спросом на продукцию из водных биоресурсов. Данные риски компенсируются развитыми логистическими структурами, увеличением выпуска продукции с высокой добавленной стоимостью, увеличением глубины переработки сырья;

4) законодательные правовые риски (принятие федеральных, субъектовых и муниципальных нормативных правовых актов, ухудшающих возможность реализации Программы).

Административные риски связаны с неэффективным управлением Программой, что может повлечь за собой неисполнение мероприятий Программы. Предотвращение этих рисков будет обеспечено посредством четкой координации действий участников Программы, повышения ответственности должностных лиц за выполнение Программы, обеспечения регулярности и публичности отчетности по показателям Программы.

Законодательные правовые риски связаны с многочисленными изменениями законодательства и требований, которые могут повлиять на эффективность реализации Программы.