ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 25 декабря 2014 года N 50-ЗРК/2014
О растительном мире
(с изменениями на 19 декабря 2022 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 02.06.2015 N 105-ЗРК/2015, от 12.04.2022 N 268-ЗРК/2022, от 30.11.2022 N 347-ЗРК/2022, от 19.12.2022 N 367-ЗРК/2022)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
10 декабря 2014 года
Настоящий Закон устанавливает особенности в области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира, расположенных на землях, находящихся в собственности Республики Крым. Закрепляет принципы государственной политики Республики Крым в области охраны, научно обоснованного и рационального использования объектов растительного мира, определяет правовые, экономические и социальные основы в сфере охраны и рационального использования объектов растительного мира и направлен на сохранение и воспроизводство ресурсов растительного мира.
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство в области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира
(в ред. Закона Республики Крым от 12.04.2022 N 268-ЗРК/2022)
1. Отношения в области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира на территории Республики Крым регулируются законодательством Российской Федерации, Республики Крым в области охраны окружающей среды и настоящим Законом.
2. Настоящий Закон не регулирует лесные отношения, отношения в области охраны, использования и воспроизводства объектов растительного мира, произрастающих на сельскохозяйственных угодьях, садовых земельных участках и огородных земельных участках, за исключением случаев произрастания на них редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов растительного мира.
Статья 2. Задачи законодательства Республики Крым о растительном мире
Задачами законодательства Республики Крым о растительном мире являются:
1) регулирование отношений в области охраны и рационального использования объектов растительного мира в целях сохранения благоприятных условий их произрастания и сохранения биологического разнообразия, удовлетворения потребностей населения;
2) установление прав и обязанностей физических и юридических лиц - пользователей объектами растительного мира;
3) установление мер ответственности за правонарушения в области охраны и рационального использования объектов растительного мира.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) растительный мир - совокупность всех видов высших сосудистых растений, мхов, лишайников, водорослей и грибов как дикорастущих, так и культивируемых, произрастающих на территории Республики Крым, во всем их биологическом разнообразии и во взаимодействии с другими компонентами природной среды;
2) объект растительного мира - любой составляющий растительный мир организм;
3) места произрастания - наземное, водное пространство, обеспечивающее необходимые экологические условия для существования и развития объектов растительного мира;
4) пользование объектами растительного мира - юридически обусловленная деятельность по использованию объектов растительного мира в хозяйственных, культурных, эстетических и иных целях;
5) пользователи растительным миром - физические и юридические лица, которым законом Республики Крым предоставлено право пользования объектами растительного мира;
6) природные растительные ресурсы - естественные ресурсы дикорастущих растений, грибов и образуемых ими сообществ, плоды, семена и другие части или продукты жизнедеятельности дикорастущих растений и грибов, способствующие созданию материальных богатств;
7) акклиматизация - приспособление (адаптация) вида к новым условиям существования в связи с искусственным его переселением;
8) интродукция - искусственное введение вида в состав растительного мира за границами его природного ареала распространения;
9) разрешение - документ, предоставляющий право на осуществление указанной в нем хозяйственной деятельности, связанной с использованием объектов растительного мира;
10) специальное использование недревесных растительных ресурсов - сбор и заготовка объектов растительного мира (дикорастущего технического и лекарственного сырья, за исключением растительных ресурсов, находящихся на землях лесного фонда) с целью получения сырья для фармакологической, пищевой промышленности и других видов деятельности;
11) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);
12) охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на сохранение зеленых насаждений;
13) компенсационная стоимость - стоимостная оценка конкретных деревьев (кустарников), травяного и иного напочвенного растительного покрова в денежном эквиваленте, устанавливаемая с целью определения размера компенсации за их удаление (снос, уничтожение), с учетом их ценности, экологической и социальной значимости и фактического жизненного состояния;
14) повреждение зеленых насаждений - нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола дерева (кустарника), травяного и иного напочвенного растительного покрова, которое возникло вследствие механического, термического, химического и иного воздействия;
15) уничтожение зеленых насаждений - повреждение или выкапывание деревьев (кустарников), травяного и иного напочвенного растительного покрова, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта.
Статья 4. Собственность на растительный мир
1. Растительный мир, произрастающий в естественных условиях на территории Республики Крым, является общенародным достоянием.
2. Объекты растительного мира могут находиться в частной, государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений.
Статья 5. Основные принципы охраны и рационального использования растительного мира
Основными принципами охраны и рационального использования растительного мира являются:
1) приоритет деятельности, направленной на обеспечение устойчивого существования растительного мира и сохранение мест его произрастания;
2) рациональное, научно обоснованное использование растительного мира, необходимость его воспроизводства и сохранения биологического разнообразия, недопущение вредных последствий для мест его произрастания;
3) платность специального и бесплатность общего пользования растительным миром;
4) равенство граждан и социальная справедливость в праве пользования объектами растительного мира;
5) строгое соблюдение требований законодательства о растительном мире, неотвратимость наступления ответственности за его нарушения;
6) гласность и связь с общественными объединениями и населением в решении задач рационального использования и охраны растительного мира.
Статья 6. Государственное управление в области охраны и рационального использования растительного мира
1. Государственное управление в области охраны и рационального использования растительного мира включает в себя государственный учет и ведение кадастра растительного мира, осуществление мониторинга объектов растительного мира, региональный государственный экологический контроль (надзор) в части соблюдения обязательных требований в области охраны объектов растительного мира.
(в ред. Закона Республики Крым от 19.12.2022 N 367-ЗРК/2022)
2. Государственное управление в области охраны и рационального использования растительного мира осуществляют Совет министров Республики Крым, исполнительный орган Республики Крым, проводящий государственную политику и осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в области экологии и природопользования, отраслевое и межотраслевое управление в области экологии и природопользования, функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, которое находится в его ведении, а также координирующий в установленных случаях деятельность в этой области иных исполнительных органов Республики Крым (далее - исполнительный орган Республики Крым в области экологии и природопользования), исполнительный орган Республики Крым, проводящий государственную политику и осуществляющий функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области лесных отношений, отношений в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов и управления особо охраняемыми природными территориями регионального значения на территории Республики Крым, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом (далее - исполнительный орган Республики Крым в области лесных отношений), другие исполнительные органы Республики Крым и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
(часть 2 в ред. Закона Республики Крым от 30.11.2022 N 347-ЗРК/2022)
Раздел II. ПОЛЬЗОВАНИЕ РАСТИТЕЛЬНЫМ МИРОМ
Статья 7. Виды пользования растительным миром
1. На территории Республики Крым могут осуществляться следующие виды пользования растительным миром:
1) специальное использование недревесных растительных ресурсов;
2) пользование растительным миром в научных, образовательных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических и иных целях.
2. Законодательством Республики Крым могут быть предусмотрены и другие виды пользования растительным миром.
Статья 8. Условия пользования растительным миром
1. Право на пользование растительным миром устанавливается на основе договора и/или разрешения.
2. Перечень объектов растительного мира, изъятие которых из естественной среды их обитания без разрешения запрещено, определяется исполнительным органом Республики Крым в области экологии и природопользования.
(в ред. Закона Республики Крым от 30.11.2022 N 347-ЗРК/2022)
3. Специальное пользование объектами растительного мира предоставляется юридическим лицам на основании разрешения, гражданам - на основании именных разовых разрешений за плату в порядке и размерах, устанавливаемых Советом министров Республики Крым.
