Необходимость развития кадрового потенциала отрасли, способного обеспечить высокое качество оказываемых медицинских услуг населению, обуславливает значимость принятия комплексных мер по повышению престижа медицинской профессии.
Основными причинами оттока высококвалифицированных специалистов из медицинских организаций государственной системы здравоохранения, а также нежелания выпускников медицинских образовательных учреждений работать по специальности и, как следствие, снижения объема и качества оказания населению медицинской помощи, являются низкий уровень заработной платы в государственных учреждениях здравоохранения и отсутствие дополнительных социальных гарантий.
За 9 месяцев 2015 года средняя заработная плата по городу составляет: врачи - 38344 руб., средний медицинский персонал - 21686,0 руб.
Вместе с тем для установления действенных механизмов зависимости уровня оплаты труда работников медицинских организаций от объема и качества предоставляемой ими медицинской услуги Подпрограммой предусмотрен поэтапный перевод медицинских работников на "эффективный контракт", то есть на трудовой договор с работником, в котором конкретизированы его должностные обязанности, показатели и критерии оценки труда (эффективности деятельности), условия оплаты труда в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных услуг.
Перевод работников медицинских организаций на "эффективный контракт" направлен на совершенствование механизма оценки деятельности работников и увязки оплаты труда и качества труда.
"Эффективный контракт" является одним из механизмов, обеспечивающих соответствие роста заработной платы работников повышению качества оказываемых ими государственных услуг.
В связи с этим необходимо выполнить следующие мероприятия:
- разработать целевые показатели эффективности деятельности работников медицинских учреждений города;
- обеспечить поэтапный перевод медицинских учреждений города на "эффективный контракт";
- обеспечить контроль по выполнению показателей заработной платы медицинских и фармацевтических работников в учреждении.
Подпрограммой предусмотрен поэтапный перевод работников учреждений здравоохранения города на "эффективный контракт":
- в 2016 году - апробация перевода работников двух учреждений: ГБУЗС "Городская больница N 1 им. Н.И. Пирогова" по отделениям амбулаторно-поликлинической помощи и ГБУЗС "Городская больница N 5 - "Центр охраны здоровья матери и ребенка" по отделениям стационарной помощи;
- в 2017 году - перевод работников всех государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения города Севастополя.
Вторым важным фактором эффективного функционирования учреждения здравоохранения как слаженного механизма, обеспечивающего прозрачность и успешность процессов, является качественная работа обеспечивающего персонала, экономической дирекции.
Подпрограмма предусматривает своевременное и качественное обучение, повышение квалификации данных специалистов, приобретение ими дополнительных навыков, что, в свою очередь, будет способствовать организации нормальной работы медицинского учреждения, улучшать социально-психологический климат в коллективе.
С целью формирования положительного общественного мнения мероприятиями Подпрограммы предусмотрена популяризация в обществе профессии медицинского работника посредством СМИ; формирование престижа медицинских профессий и привлечение молодежи для обучения в учреждения высшего и среднего профессионального образования медицинского профиля посредством проведения встреч в школах города, проведения дней открытых дверей в учреждениях, привлечения медицинских специалистов, признанных профессионалами медицинским сообществом города.
В связи с этим важным аспектом является проведение конкурсов профессионального мастерства, в том числе конкурсов "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник", где медицинский специалист имеет возможность показать свой профессионализм и получить оценку коллег.
Департамент планирует ежегодное проведение конкурсов и обязательное участие в общероссийских конкурсах "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник" с бюджетом на организацию и поощрение в размере 500,0 тыс. руб. ежегодно.
Приказом Департамента создаются комиссии и утверждаются положения о проведении ежегодных конкурсов "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник".