Подпрограмма 1 направлена на реализацию цели - создание предпосылок для улучшения технического состояния МКД и создание благоприятных условий для дальнейшего реформирования системы управления жилищным фондом.
Задачами Подпрограммы 1 являются:
- улучшение условий жизни жителей города;
- предоставление мер государственной поддержки на проведение капитального ремонта МКД с использованием средств бюджета города Севастополя и иных источников;
- активизация участия граждан, проживающих в МКД, в участии в управлении общим имуществом дома;
- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, в том числе в многоквартирном жилом фонде;
- снижение физического и морального износа жилищного фонда, улучшение его эксплуатационных показателей;
- обеспечение капитального ремонта МКД в целях приведения их в нормативное техническое состояние;
- формирование правового и финансового механизма замены и модернизации лифтов;
- создание условий для управления МКД.
Для достижения поставленных приоритетных задач планируется:
- организовать адресную поддержку управляющих организаций, товариществ собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищно-строительных кооперативов (далее - ЖСК) или иных специализированных потребительских кооперативов для проведения капитального ремонта МКД;
- повысить уровень безопасности граждан при пользовании лифтами;
- наладить учет потребления коммунальных ресурсов, за счет установки общедомовых приборов учета;
- обеспечить развитие конкурентной среды в сфере управления МКД;
- создать условия для осознанного выбора собственниками помещений в МКД способа управления данными домами;
- обеспечить информирование населения о направлениях реформирования системы управления МКД.
Основой преобразований в жилищном хозяйстве города Севастополя является реорганизация системы управления отраслью в соответствии с законодательством Российской Федерации, основанная на принципах сокращения степени участия государства в управлении жилищным фондом и активного привлечения граждан к управлению своей собственностью в жилищной сфере. В то же время в первую очередь необходимо создать государственные управляющие организации для сохранения управления основной частью жилищного фонда города, с последующим переходом к конкурентной среде с участием собственников МКД при выборе способов управления.
В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации об управлении МКД, направленных на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в МКД, решения вопросов пользования указанным имуществом, предоставления коммунальных услуг гражданам, на территории города Севастополя должны быть приняты меры по стимулированию реформы управления МКД.
Собственники помещений в МКД должны выбрать и реализовать один из следующих способов управления:
- управление управляющей организацией;
- управление ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- непосредственное управление собственниками помещений в МКД.
В городе Севастополе насчитывается около 3500 МКД, где должен быть выбран способ управления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
В сфере управления МКД работают более 25 управляющих организаций и ремонтно-эксплуатационных предприятий, более 130 объединений собственников многоквартирных домов (далее - ОСМД) (ТСЖ) и 110 ЖСК или иных специализированных потребительских кооперативов.
Меры государственной поддержки в рамках Подпрограммы 1 могут осуществляться в таких формах, как:
- предоставление управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам финансовых средств (субсидий) для проведения капитального ремонта МКД, включая установку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов;
- предоставление финансовых средств (субсидий) на замену, капитальный ремонт или модернизацию лифтов, отработавших нормативный срок эксплуатации;