1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 22.08.1995 N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и определяет общий порядок проведения аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории города Севастополя.
Понятия, используемые в настоящем Положении:
- аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей природной среды в зоне чрезвычайной ситуации, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов;
- неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности;
- аварийно-восстановительные работы - первоочередные работы в зоне чрезвычайной ситуации по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной опасности, по устранению аварий и повреждений на инженерных сетях и линиях производственных коммуникаций, созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения, а также работы по санитарной очистке и обеззараживанию территорий;
- аварийно-спасательная служба - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования;
- аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.
(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Севастополя от 19.07.2018 N 463-ПП)
1.2. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-2021 "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ликвидация чрезвычайных ситуаций. Общие требования" (далее - ГОСТ Р 22.8.01-2021), аварийно-спасательные работы в зоне чрезвычайных ситуаций проводят с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью.
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.12.2022 N 745-ПП)
1.3. В соответствии с ГОСТ Р 22.8.01-2021 аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне чрезвычайной ситуации предусматривают:
(в ред. Постановления Правительства Севастополя от 29.12.2022 N 745-ПП)
разведку в интересах проведения указанных работ;
инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зоне чрезвычайных ситуаций;