ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
от 15 мая 2015 года N 137-ЗС
О ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
(в ред. Законов города Севастополя от 04.05.2016 N 241-ЗС, от 18.07.2016 N 262-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
13 мая 2015 года
Настоящий Закон устанавливает основные начала правового регулирования жилищных отношений в городе Севастополе (далее - жилищные отношения) и общие принципы реализации гражданами, проживающими в городе Севастополе, конституционного права на жилище.
Целями жилищной политики города Севастополя являются:
1) создание социально-экономических, правовых и организационно-технических условий для реализации жилищных прав граждан;
2) обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав граждан;
3) развитие системы содействия в улучшении жилищных условий граждан;
4) создание отвечающей современным экономическим условиям системы управления жилищным фондом в городе Севастополе и обеспечения граждан необходимым комплексом жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества;
5) обеспечение эффективной защиты прав граждан на проживание в жилых помещениях, отвечающих установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общему имуществу многоквартирных домов;
(в ред. Закона города Севастополя от 04.05.2016 N 241-ЗС)
6) обеспечение сохранности жилищного фонда в городе Севастополе.
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Жилищным кодексом Российской Федерации органы государственной власти города Севастополя в пределах своей компетенции создают условия для осуществления гражданами прав на жилище путем предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя, предоставления бюджетных средств для улучшения жилищных условий граждан, иных форм содействия в улучшении жилищных условий граждан, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством города Севастополя, осуществляют контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в городе Севастополе, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам.
2. Органы государственной власти города Севастополя создают условия для реализации прав граждан на жилище путем создания отвечающей современным экономическим условиям системы управления жилищным фондом в городе Севастополе, обеспечения граждан необходимым комплексом жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
3. Органы государственной власти города Севастополя в соответствии с их компетенцией осуществляют контроль за исполнением жилищного законодательства и защиту прав и законных интересов граждан в сфере жилищных отношений.
Жилищное законодательство города Севастополя состоит из настоящего Закона, иных законов города Севастополя, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Губернатора города Севастополя, Правительства Севастополя и иных исполнительных органов государственной власти города Севастополя.
1. Жилищный фонд в городе Севастополе - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории города Севастополя.
2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд в городе Севастополе подразделяется на:
1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам;
2) государственный жилищный фонд города Севастополя - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Севастополю;
3) государственный жилищный фонд Российской Федерации и иных субъектов Российской Федерации - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);
4) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности внутригородским муниципальным образованиям города Севастополя.
Правительство Севастополя обеспечивает условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:
1) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда города Севастополя;
2) осуществляет в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства;
3) осуществляет региональный государственный жилищный надзор.
В зависимости от целей использования государственный жилищный фонд города Севастополя подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования города Севастополя;
2) специализированный жилищный фонд города Севастополя;
3) жилищный фонд коммерческого использования города Севастополя.
1. Жилые помещения государственного жилищного фонда города Севастополя, предоставляемые гражданам по договорам социального найма, по договорам найма жилищного фонда социального использования города Севастополя, составляют жилищный фонд социального использования города Севастополя.
2. Предоставление и использование жилых помещений жилищного фонда социального использования города Севастополя осуществляются в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
1. К специализированному жилищному фонду города Севастополя относятся:
1) служебные жилые помещения;
2) жилые помещения в общежитиях;
3) жилые помещения маневренного фонда;
4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;
5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;
6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;
7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;
8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя, а также порядок и условия пользования отдельными видами специализированных жилых помещений устанавливаются законом города Севастополя с учетом жилищного законодательства Российской Федерации.
3. Жилые помещения включаются и исключаются из специализированного жилищного фонда города Севастополя с соблюдением требований и в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на основании решения уполномоченного исполнительного органа государственной власти города Севастополя.
(в ред. Закона города Севастополя от 18.07.2016 N 262-ЗС)
1. Жилые помещения государственного жилищного фонда города Севастополя, которые на момент вступления в силу настоящего Закона используются для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам, иным лицам во владение и (или) в пользование по договорам найма, аренды и иным договорам, составляют жилищный фонд коммерческого использования города Севастополя.
2. После вступления в силу настоящего Закона в жилищный фонд коммерческого использования города Севастополя могут быть включены:
1) жилые помещения, специально построенные (реконструированные) для этих целей за счет средств бюджета города Севастополя;
2) жилые помещения во вновь вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах, построенных (реконструированных) за счет средств бюджета города Севастополя;
3) жилые помещения государственного жилищного фонда города Севастополя, освобождаемые в связи с выбытием граждан или перешедшие в собственность города Севастополя в установленном федеральным законодательством и законодательством города Севастополя порядке;
4) утратил силу. - Закон города Севастополя от 18.07.2016 N 262-ЗС.
3. Порядок предоставления жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования города Севастополя устанавливается Правительством Севастополя.
4. Жилые помещения, указанные в части 2 настоящей статьи, включаются и исключаются из состава жилищного фонда коммерческого использования города Севастополя в порядке, установленном Правительством Севастополя.
1. Распоряжение жилыми помещениями государственного жилищного фонда города Севастополя осуществляется путем:
1) предоставления гражданам по договорам социального найма;
2) предоставления гражданам по договорам найма и безвозмездного пользования;
3) бесплатной передачи в собственность гражданам занимаемых ими жилых помещений в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством города Севастополя о приватизации жилых помещений;
4) продажи гражданам в порядке, предусмотренном законодательством города Севастополя;
(в ред. Закона города Севастополя от 18.07.2016 N 262-ЗС)
5) передачи гражданам по договору мены;
6) передачи юридическим лицам по договору мены при реализации региональных программ города Севастополя;
7) передачи в собственность внутригородских муниципальных образований города Севастополя в порядке, предусмотренном законодательством города Севастополя;
8) передачи юридическим лицам по договорам аренды, доверительного управления;
9) продажи на конкурсах или аукционах в порядке, предусмотренном законодательством города Севастополя;
10) предоставления гражданам по договорам найма специализированных жилых помещений;
11) предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда города Севастополя, расположенных в объектах недвижимости, для реконструкции.
2. Распоряжение жилыми помещениями государственного жилищного фонда города Севастополя в порядке, не предусмотренном настоящей статьей, не допускается.
Законодательное Собрание города Севастополя:
1) определяет и устанавливает основы жилищной политики Севастополя;
2) принимает законы города Севастополя, регулирующие жилищные отношения, в пределах компетенции субъекта Российской Федерации;
3) осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия в области жилищных отношений, установленные федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.