МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ УЛИЧНОГО ОСВЕЩЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ (ТЕКУЩЕГО РЕМОНТА И СОДЕРЖАНИЯ, РАСХОДА НА УЛИЧНОЕ (НАРУЖНОЕ) ОСВЕЩЕНИЕ В МЕСТАХ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА АССИГНОВАНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, ПРЕДУСМАТРИВАЕМЫХ НА ЭТИ ЦЕЛИ)
В Методике используются следующие основные понятия:
организации (или подрядчики) - лица, занятые эксплуатацией объектов уличного освещения;
эксплуатация - стадии жизненного цикла систем и объектов уличного освещения, на которых осуществляется их использование по прямому назначению, поддержание и восстановление технического состояния, обеспечивающего надежную и длительную работу. Эксплуатация объектов уличного освещения включает в себя работы по содержанию и ремонту объектов уличного освещения;
стоимость эксплуатации объектов уличного освещения - стоимостная оценка используемых в процессе оказания услуг по эксплуатации объектов уличного освещения сырья, материалов, топлива, энергии, основных фондов, трудовых ресурсов, а также других расходов на производство и реализацию данных услуг и прибыли;
прибыль - разница между выручкой от оказания услуг (реализации продукции, работ) и расходами на производство и реализацию;
расчетный период - период, на который определяется потребность в финансовых средствах на оказание услуг по эксплуатации объектов уличного освещения.
1. Текущий ремонт. Стоимость текущего ремонта определяется из расчета нормативного ремонта на 1 км линии (при 33 опорах на 1 км). Расчет (таблица N 1) производится с помощью лицензированного программного комплекса для определения сметной стоимости строительства в текущих ценах для Крымского федерального округа (объект строительства - воздушная прокладка провода с алюминиевыми жилами). Индексы изменения сметной стоимости применяются в соответствии с действующими на момент составления сметы ТЕР города Севастополя, иными нормами действующего законодательства, применяемыми для определения стоимости ремонтных работ на объектах наружного освещения. Установленная нормативная стоимость текущего ремонта определяет стандартную величину затрат на проведение ремонтных работ, которая применяется при расчете планируемых расходов. Расходы по текущему ремонту, согласно данному порядку, производятся из расчета установленного норматива на 1 км линии при определении начальной (максимальной) цены при размещении государственных заказов на выполнение работ (услуг) для региональных государственных нужд. Фактические расходы определяются на основании унифицированных форм КС-2 (Акт о приемке выполненных работ) и КС-3 (Справка о стоимости выполненных работ и затрат) по результатам выполненных организацией (подрядчиком) работ.
2. Текущее содержание. Обоснование стоимости эксплуатации (текущего содержания) объектов уличного освещения (таблица N 2) производится через нормы и нормативы, которые отражают затраты, соответствующие ресурсам, и расчет прибыли:
С = Рполн + Пр,
где:
Рполн - общие нормативные расходы по эксплуатации объектов уличного освещения, руб.;
Пр - прибыль, руб.
2.1. Расходы (Рполн) по эксплуатации объектов уличного освещения определяются как сумма нормативных затрат на эксплуатацию объектов уличного освещения по отдельным статьям расходов. По элементам, для которых в настоящее время не разработаны нормативы, рекомендуется использовать усредненные данные расхода ресурсов за ряд лет, экспертные оценки и планируемую стоимость единицы ресурса.
2.2. Финансовые потребности для выполнения работ по эксплуатации (содержанию) объектов уличного освещения определяются в расчете на установленный измеритель - 1 рабочий светильник:
Ц = С : Ксв,
где:
Ц - цена эксплуатации объектов уличного освещения, руб./1 светильник;
С - стоимость эксплуатации объектов уличного освещения, руб.;
Ксв - суммарное количество обслуживаемых светильников, ед.
2.3. В стоимость эксплуатации объектов уличного освещения не включаются расходы организаций, связанные с привлечением этими организациями избыточных ресурсов (в том числе оплата процентов по кредитам банков, использованным для финансирования необоснованных расходов), недоиспользованием (неоптимальным использованием) производственных мощностей, финансированием за счет поступлений от регулируемой деятельности работ и услуг, не относящихся к ней, а также иные необоснованные расходы.
2.4. В нормативные расходы по эксплуатации объектов уличного освещения включаются:
- затраты на электрическую энергию (планируются отдельно, п. 3 настоящего приложения);
- затраты на оплату труда рабочих, занятых выполнением работ по эксплуатации объектов уличного освещения;
- отчисления на социальные нужды;
- затраты на материалы;
- затраты на эксплуатацию машин и механизмов;