Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ (с изменениями на: 28.07.2016)


10.2. Общая характеристика состояния сферы занятости граждан с инвалидностью


По последним данным, которыми располагает городская служба занятости, численность инвалидов, зарегистрированных в официальных органах города Севастополя, составила 20,7 тыс. человек, или 5,4% общей численности населения города. В их составе 12,5% - инвалиды I группы, 46,5% - инвалиды II группы, 34,4% - III группы, 6,6% приходится на детей-инвалидов. Занятых трудовой деятельностью граждан с инвалидностью - 5,6 тыс. человек. Численность инвалидов трудоспособного возраста - 7,6 тыс. человек, из них 39,2% состоят в трудовых отношениях.

На учете в городской службе занятости в январе - сентябре 2014 года состояли 172 гражданина с инвалидностью, из которых 168 был присвоен статус зарегистрированных безработных (к 9 месяцам 2013 года рост составил 26,3%). По группам инвалидности (от общего количества состоящих на учете): 5 граждан (2,9%) - инвалиды I группы, 46 человек (26,7%) - инвалиды II группы, 121 человек (70,4%) - инвалиды III группы. Социальный состав зарегистрированных в центре занятости инвалидов на 39,5% представлен женщинами, 30,8% составила молодежь в возрасте до 35 лет. Выросло и число получателей пособия по безработице: в январе - сентябре 2014 года 137 человек против 98 человек в аналогичном периоде 2013 года (рост 39,8%).

На 1 октября 2014 г. продолжался поиск подходящей работы для 92 безработных граждан с инвалидностью, что на 53,3% больше в сравнении с такой же датой 2013 года. В профессиональном составе 55,4% безработных инвалидов ранее занимали должности специалистов и служащих, 27,2% - квалифицированные рабочие, граждане без профессии - 17,4%. По уровню образования преобладали граждане с высшим образованием - 59,8%.

Повышение уровня занятости граждан с инвалидностью осуществляется через реализацию комплекса мер активной политики занятости, направленных на улучшение социального и психологического климата для граждан данной категории и создание для них равных с другими категориями населения возможностей для реализации права на труд.

Трудоустройство граждан с инвалидностью осуществляется в соответствии с рекомендациями медико-социальной экспертизы, с учетом имеющихся знаний, квалификации и актуальной потребности местного рынка труда. С начала 2014 года при содействии городской службы занятости нашли работу 24 гражданина данной категории населения, это на 38,5% меньше, чем в 2013 году. В числе трудоустроенных 15 безработных, зарегистрированных в установленном порядке.

С целью поддержания предпринимательских инициатив граждан, состоящих на регистрационном учете, специалисты городской службы занятости проводят семинары по предпринимательской деятельности и предоставляют индивидуальные консультации по вопросам открытия собственного дела. В январе - сентябре 2014 года оказано содействие в организации предпринимательской деятельности и выплачено пособие по безработице единовременно одному гражданину с инвалидностью.

Активное содействие трудоустройству осуществляется через профессиональное обучение безработных граждан с инвалидностью, которое направлено на повышение их квалификационного уровня и конкурентоспособности, с учетом текущих потребностей в рабочей силе. При этом используются различные виды обучения, в частности, подготовка по индивидуальным учебным планам, обучение под заказ работодателя, стажировка непосредственно на производстве. С начала 2014 года к учебному процессу привлекались 2 безработных с инвалидностью.

С целью обеспечения временной занятости безработных в период поиска постоянного рабочего места служба занятости заключает договоры с предприятиями города на организацию временных рабочих мест. Данный вид деятельности позволяет сохранить мотивацию к труду у граждан, потерявших работу, обеспечивает материальную поддержку отдельных категорий безработных.

Количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения, для возможного трудоустройства инвалидов в январе - сентябре 2014 года составило 112 единиц против 378 вакансий за аналогичный период 2013 года.

На 1 октября 2014 г. в банке данных ГКУ ЦЗН оставались актуальными 6 вакансий для возможного трудоустройства инвалидов (10,9% на 01.10.2013). Из них 16,7% - для специалистов и служащих и 83,3% - с предложением неквалифицированного труда.

Сложности в трудоустройстве граждан с инвалидностью обусловлены отсутствием достаточного количества подходящих рабочих мест, низкой мотивацией их к трудовой деятельности, незначительным предложением гибких форм занятости (сокращенного режима работы, надомного труда).

Также трудоустройство инвалидов затруднено по причине несбалансированности между предложением рабочей силы со стороны граждан данной категории и потребностями работодателей. Как правило, рабочие места, предоставляемые работодателями для инвалидов, - это неквалифицированный труд, с невысокой оплатой.

Препятствия в трудоустройстве инвалидов сопряжены и с нежеланием работодателей привлекать к трудовой деятельности работников с ограниченными возможностями ввиду необходимости создания специальных условий труда или оборудования (оснащения) рабочих мест.

В 2015 - 2017 годах ожидается, что число обращений в службу занятости граждан, относящихся к категории инвалидов, не уменьшится.

Участие незанятых инвалидов в дополнительных мероприятиях поможет решить ряд проблем, возникающих при их трудоустройстве.