N | Направление / Фактор | Способ оценки показателя | Ответственные исполнители (участвующие организации) | |||
NN | Показатель | Наихудший результат | Наилучший результат | |||
А | РЕГУЛЯТОРНАЯ СРЕДА | |||||
А 1 | Эффективность процедур регистрации предприятий | Опрос предпринимателей | Управление ФНС по г. Севастополю, Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по городу Севастополю, Севастопольское региональное отделение фонда социального страхования РФ, ГКУ "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" (нотариусы, банки, предприятия по изготовлению печатей) | |||
А 1.1 | Среднее время регистрации юридических лиц | 22,21 дн. | 10,08 дн. | |||
А 1.2 | Среднее количество процедур, необходимых для регистрации юридических лиц | 6,5 ед. | 3,6 ед. | |||
А 1.3 | Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации юридических лиц | очень плохо | отлично | |||
А 2 | Эффективность процедур по выдаче разрешений на строительство | Опрос предпринимателей | Управление архитектуры и градостроительства, Инспекция государственного строительного надзора и экспертизы, Управление земельного контроля, Управление строительного контроля и ценообразования, Управление координации строительства и перспективного развития, ОАО "Севастопольэнерго", КП "Севгорводоканал", ОАО "Севастопольгаз", КП "Севтеплоэнерго", 102 ПЭС (предприятия связи, комитет по водному хозяйству, проектные и геологоразведочные организации, органы государственной и негосударственной | |||
А 2.1 | Среднее время получения разрешений на строительство | 541 дн. | 41 дн. | |||
А 2.2 | Среднее количество процедур, необходимых для получения разрешений на строительство | 13,89 ед. | 4,58 ед. | |||
А 2.3 | Удовлетворенность деятельностью государственных и муниципальных органов уполномоченных на выдачу разрешений на строительство | очень плохо | отлично | экспертизы, Ялтинский участок по мониторингу за опасными инженерно-геологическими процессами, ГУП РК "Крымгеология") | ||
А З | Эффективность процедур по регистрации прав собственности | Опрос предпринимателей | Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ГКУ "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" (банковские учреждения, ипотечные фонды) | |||
А 3.1 | Среднее время регистрации прав собственности юридических лиц и ИП на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок) | 67 дн. | 14 дн. | |||
А З.2 | Среднее количество процедур, необходимых для регистрации права собственности юридических лиц и ИП на недвижимое имущество (кроме права собственности на земельный участок) | 6,2 ед. | 3,2 ед. | |||
А З.З | Удовлетворенность деятельностью по государственной регистрации прав юридических лиц и ИП на недвижимое имущество и сделок с ним | очень плохо | отлично | |||
А4 | Эффективность процедур по выдаче лицензий | Опрос предпринимателей | Главное управление здравоохранен и я, Управление транспорта | |||
А4.1 | Удовлетворенность деятельностью по лицензированию отдельных видов предпринимательской деятельности: | очень плохо | отлично | |||
А5 | Эффективность процедур по подключению электроэнергии | Опрос предпринимателей | Управление топливно- энергетического комплекса (ОАО "Севастопольэнерго", 102 ПЭС) | |||
А5.1 | Среднее время подключения к электросетям | 316 дн. | 52 дн. | |||
А5.2 | Среднее количество процедур, необходимых для подключения к электросетям | 8,1 ед. | 4,7 ед. | |||
А5.3 | Удовлетворенность эффективностью процедур по подключению к электросетям | очень плохо | отлично | |||
А6 | Эффективность процедур по подключению к газопроводу | Опрос предпринимателей | Управление топливно- энергетического комплекса | |||
А6.1 | Среднее время подключения к газопроводу | - | - | (ОАО "Севастопольгаз") | ||
Б | ИНСТИТУТЫ ДЛЯ БИЗНЕСА | |||||
Б1 | Эффективность институтов, обеспечивающих защищенность бизнеса | Экспертная оценка | Главное управление экономического развития Севастополя | |||
Б1.1 | Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты прав инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности | отсутствие | отлично | |||
Б 1.2 | Эффективность института оценки регулирующего воздействия в субъекте Российской Федерации | отсутствие института ОРВ | отлично | |||
Б 2. | Административное давление на бизнес | Опрос предпринимателей | ||||
Б 2.1 | Среднее количество запрошенных дополнительных (не предусмотренных к обязательному представлению по закону) документов на фирму в год | 3,5 ед./год | 2,6 ед./год | Управление ФИС по г. Севастополю, органы федерального, регионального и муниципального уровней, имеющие право на проведение проверок ЮЛ и предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в г. Севастополе | ||
Б 2.2 | Среднее количество проверок, проведенных в отношении одного юридического лица, индивидуального предпринимателя | 0,9 ед./год | 0 ед./год | |||
Б 2.3 | Доля компаний, столкнувшихся со случаями коррупции со стороны органов власти или естественных монополий в течение последних 12 месяцев, от общего числа опрошенных при взаимодействии с: Правоохранительными органами Прочими органами исполнительной власти Органами судебной власти Органами законодательной власти Естественными монополиями | 19,3% | 11,2% | Управление по взаимодействию с правоохранительными органами и силовыми структурами, обеспечению режима, секретности и технической защиты информации, Комиссия по противодействию коррупции в городе Севастополе | ||
БЗ | Эффективность работы организационных механизмов поддержки бизнеса | Экспертная оценка | Главное управление экономического развития Севастополя, Департамент | |||
Б3.1 | Эффективность работы Совета по вопросам развития инвестиционного климата (или аналогичного органа) в субъекте Российской Федерации | отсутствие консультати- | отлично | промышленности и сельского хозяйства | ||
Б3.2 | Эффективность обратной связи и работы канала (каналов) прямой связи инвесторов и руководства субъекта Российской Федерации | отсутствие канала | отлично | |||
Б З.З | Эффективность работы специализированной (уполномоченной органом власти) организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами в субъекте Российской Федерации | отсутствие организации | отлично | |||
Б 4 | Качество информационной поддержки инвеcторов и бизнеса | Экспертная оценка | Главное управление экономического развития Севастополя | |||
Б 4.1 | Качество специализированного интернет- портала об инвестиционной деятельности в субъекте Российской Федерации | отсутствие портала или несоответствие параметру | соответствие параметру /наличие | |||
Б 4.2 | Наличие и качество раздела об инвестиционном развитии региона в стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации | отсутствие стратегии или несоответствие параметру | соответствие параметру /наличие | |||
В | ИНФРАСТРУКТУРА И РЕСУРСЫ | |||||
В 1 | Качество и доступность инфраструктуры | Фактические данные/статистика (Росавтодор), опрос предпринимателей | ||||
В 1.1 | Отношение протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории субъекта Российской Федерации | 19% | 69,3% | Главное управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства | ||
В 1.2 | Удовлетворенность предпринимателей качеством дорожной сети на территории субъекта Российской Федерации | очень плохо | отлично | |||
В 1.3 | Удовлетворенность предпринимателей качеством телекоммуникационных услуг в субъекте Российской Федерации | очень плохо | отлично | Управление связи и информационных технологий | ||
В 1.4 | Удовлетворенность предпринимателей объектами инвестиционной инфраструктуры (технологические и промышленные парки, промышленные площадки), находящимися на территории субъекта Российской Федерации 1 | очень плохо | отлично | Департамент промышленности и сельского хозяйства | ||
В 2 | Эффективность процедур постановки земельного участка на кадастровый учет и качество территориального планирования | Опрос предпринимателей, Фактические данные/ статистика (Минрегион) | ||||
В 2.1 | Удовлетворенность процедурой постановки на кадастровый учет | очень плохо | отлично | Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ГКУ "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" | ||
В 2.2 | Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет | 113,1 дн. | 24,3 дн. | |||
В 2.3 | Среднее количество процедур, необходимых для постановки на кадастровый учет | 7,6 ед. | 3,7 ед. | |||
В 2.4 | Доля муниципальных образований, не имеющих утвержденных документов территориального планирования и градостроительного зонирования от общего количества муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации за исключением сельских поселений, принявших в соответствии с частью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса РФ решение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана и правил землепользования и застройки | - | - | Управление архитектуры и градостроительства | ||
В З | Качеcтво и доступность финансовой поддержки | Фактические данные/статистика (ФНС, Минфин, Минэкономразвития, субъект РФ), опрос предпринимателей | Главное управление экономического развития Севастополя, Главное управление финансов города Севастополя, Управление ФНС по г. Севастополю | |||
В 3.1 | Отношение суммы региональных налоговых льгот, выданных юридическим лицам и ИП, предоставленных юридическим лицам и ИП региональных субсидий и объема финансирования проектов из средств регионального инвестиционного фонда (и из аналогичных инструментов поддержки инвесторов) к сумме налоговых доходов субъекта РФ | 0% | 17% | |||
N | НАПРАВЛЕНИЕ / Фактор | Способ оценки показателя | Ответственные исполнители (участвующие организации) | |||
NN | Показатель | Наихудший результат | Наилучший результат | |||
В 3.2 | Отношение суммы предоставленных юридическим лицам государственных гарантий субъекта Российской Федерации и объема предоставленных гарантий регионального гарантийного фонда (или аналогичного инструмента поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) к сумме налоговых доходов субъекта Российской Федерации | 0% | 33% | |||
В З.З | Удовлетворенность мерами государственной поддержки, действующими в регионе Региональными налоговыми льготами Гарантиями региональных гарантийных фондов Государственными субсидиями | отсутствие государствен- | отлично | |||
В 4 | Качество и доступность трудовых ресурсов | Фактические данные/статистика (Росстат, Минобрнауки), опрос предпринимателей | Главное управление образования и науки, Главное управление труда и занятости населения, Севастопольский центр | |||
В 4.1 | Отношение численности выпускников, получивших начальное профессиональное образование или среднее профессиональное образование в субъекте Российской Федерации в промышленном производстве, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте и связи к общей численности занятых в субъекте РФ в этих секторах | 0,3% | 0,8% | занятости (средние специальные учебные заведения) | ||
В 4.2 | Удовлетворенность предпринимателей доступностью трудовых ресурсов необходимой квалификации | очень плохо | отлично | |||
Г | ПОДДЕРЖКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА | |||||
Г 1 | Уровень развития малого предпринимательства в субъекте РФ | Фактические данные/статистика (Росстат, ФНС, Минэкономразвития) | Главное управление экономического развития Севастополя | |||
Г 1.1 | Количество субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения в субъекте Российской Федерации | - | - | |||
N | Направление / Фактор | Способ оценки показателя | Ответственные исполнители (участвующие организации) | |
NN | Показатель | Наихудший результат | Наилучший результат | |
Г 1.2 | Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), в общей численности занятого населения в субъекте Российской Федерации | 20,5% | 28% | |
Г 1.3 | Выручка (оборот) субъектов малого предпринимательства в расчете на одного занятого на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) | - | - | |
Г 2 | Качество организационной, инфраструктурной и информационной поддержки малого предпринимательства | Фактические данные/статистика (Минэкономразвития, субъект РФ), опрос предпринимателей, экспертная оценка | ||
Г 2.1 | Доля рабочих мест, созданных в компаниях- резидентах бизнес-инкубаторов, технопарков, относящихся к малому предпринимательству, в общей среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых на субъектах малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), за исключением субъектов малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), основной вид экономической деятельности которых относится к разделу G ОКВЭД | 0% | 0,5% | Департамент промышленности и сельского хозяйства |
Г 2.2 | Наличие и качество информационного портала по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства в субъекте РФ | отсутствие портала или несоответ- | соответствие критерию | Главное управление экономического развития Севастополя |
Г 2.3 | Количество многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляющих услуги субъектам малого предпринимательства, в расчете на 1 тыс. субъектов малого предпринимательства в субъекте Российской Федерации | - | - | ГКУ "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" |
N | НАПРАВЛЕНИЕ / Фактор | Способ оценки показателя | Ответственные исполнители (участвующие организации) | |
NN | Показатель | Наихудший результат | Наилучший результат | |
Г 2.4 | Оценка удовлетворенности получения консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе | очень плохо | отлично | Главное управление экономического развития Севастополя, ГКУ "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Севастополе" |
Г З | Эффективность нефинансовой поддержки малого предпринимательства | Опрос предпринимателей, Фактические данные/статистика (Росстат) | ||
Г 3.1 | Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства наличием и доступностью необходимой для ведения бизнеса недвижимости (строений и земельных участков) в субъекте Российской Федерации | очень плохо | отлично | Главное управление экономического развития Севастополя |
Г 3.2 | Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных государственных и муниципальных контрактов в субъекте Российской Федерации | - | - | Управление государственного заказа |
Г З.З | Удовлетворенность процедурами получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого бизнеса | очень плохо | отлично | Главное управление имущественных и земельных отношений |
Г 4 | Эффективность финансовой поддержки малого предпринимательства | Опрос предпринимателей, Фактические данные/статистика (Минэкономразвития, субъект РФ) | Главное управление экономического развития Севастополя (финансовые организации) | |
Г 4.1 | Удовлетворенность субъектов малого предпринимательства доступностью кредитных ресурсов в субъекте Российской Федерации | очень плохо | отлично | |
Г 4.2 | Отношение объема средств финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, выделяемых по региональной программе и федеральной программе Минэкономразвития, к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в субъекте Российской Федерации | - | - | |
Г 4.3 | Доля микрокредитов, выданных субъектам малого предпринимательства региональными и муниципальными микрофинансовыми организациями, и кредитов, выданных субъектам малого предпринимательства коммерческими банками под поручительства региональных гарантийных фондов, в общем объеме кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства | 0% | 6% | |
Начальник
Главного управления
экономического развития Севастополя
Э.К. Ахтемов