ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 января 2011 года N 1-П
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О СОЗДАНИИ, РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Правительства Ивановской области от 15.03.2011 N 58-П; НГР RU37000201100166
Постановление Правительства Ивановской области от 04.05.2011 N 132-П; НГР RU37000201100302
Постановление Правительства Ивановской области от 09.09.2011 N312-П; НГР RU37000201100658
В соответствии с федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Ивановской области и внесения в них изменений (приложение 1).
2. Утвердить перечень государственных учреждений Ивановской области, тип которых подлежит изменению в целях создания казенных учреждений Ивановской области (приложение 2).
3. Исполнительным органам государственной власти Ивановской области, осуществляющим функции и полномочия учредителей государственных учреждений Ивановской области, в срок до 01.12.2011 привести уставы подведомственных государственных учреждений Ивановской области в соответствие с настоящим постановлением по согласованию с Департаментом управления имуществом Ивановской области.
4. Признать утратившими силу:
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.
Губернатор Ивановской области
М.А.Мень
Приложение 1 к постановлению
Правительства Ивановской области
от 12.01.2011 N 1-п
ПОРЯДОК
принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных учреждений Ивановской области, а также утверждения уставов государственных учреждений Ивановской области и внесения в них изменени
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуры принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Ивановской области, которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в собственности Ивановской области, а также утверждения уставов учреждений Ивановской области и внесения в них изменений, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
II. Создание государственного учреждения Ивановской области
2. Государственное учреждение Ивановской области может быть создано путем его учреждения, а также в результате реорганизации существующего государственного учреждения Ивановской области.
Автономное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего государственного учреждения Ивановской области.
3. Решение о создании государственного учреждения Ивановской области принимается Правительством Ивановской области в форме распоряжения.
4. Распоряжение Правительства Ивановской области о создании государственного учреждения Ивановской области должно содержать:
а) наименование создаваемого государственного учреждения Ивановской области с указанием его типа;
б) цели деятельности создаваемого государственного учреждения Ивановской области, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области;
в) наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого государственного учреждения Ивановской области;
г) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить на праве оперативного управления (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением Ивановской области;
д) источники финансового обеспечения деятельности создаваемого государственного учреждения Ивановской области;
е) предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);
ж) перечень мероприятий по созданию государственного учреждения Ивановской области с указанием сроков их проведения;
з) указание на полный или частичный характер финансирования государственного учреждения Ивановской области за счет средств областного бюджета.
5. Проект распоряжения Правительства Ивановской области о создании государственного учреждения Ивановской области подготавливается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, координирующим и регулирующим деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления), в отношении государственных учреждений Ивановской области, которые будут находиться в ведении этого органа, по согласованию с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом управления имуществом Ивановской области.
6. Одновременно с проектом распоряжения Правительства Ивановской области о создании государственного учреждения Ивановской области в Правительство Ивановской области представляется пояснительная записка, которая должна содержать:
а) обоснование целесообразности создания государственного учреждения Ивановской области;
б) информацию о предоставлении создаваемому государственному учреждению Ивановской области права выполнять государственные функции (для казенного учреждения).
7. После издания распоряжения Правительства Ивановской области о создании государственного учреждения Ивановской области правовым актом исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается устав государственного учреждения Ивановской области по согласованию с Департаментом управления имуществом Ивановской области в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
III. Реорганизация государственного учреждения Ивановской области
8. Реорганизация государственного учреждения Ивановской области может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения.
9. Решение о реорганизации государственного учреждения Ивановской области принимается Правительством Ивановской области в форме распоряжения в порядке, аналогичном порядку принятия решения о создании государственного учреждения Ивановской области.
Распоряжение Правительства Ивановской области о реорганизации государственного учреждения Ивановской области должно содержать:
а) наименование государственных учреждений Ивановской области, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;
б) форму реорганизации;
в) наименование государственного(ых) учреждения (учреждений) Ивановской области после завершения процесса реорганизации с указанием его (их) типа после завершения процесса реорганизации;
г) наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего функции учредителя реорганизуемого государственного учреждения Ивановской области;
д) информацию об изменении (сохранении) основных видов и целей деятельности реорганизуемого государственного(ых) учреждения (учреждений) Ивановской области;
е) источники финансового обеспечения деятельности реорганизованного государственного учреждения;
ж) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
з) перечень мероприятий по реорганизации государственного(ых) учреждения (учреждений) Ивановской области с указанием сроков их проведения.
10. Принятие Правительством Ивановской области решения о реорганизации государственного учреждения (учреждений) Ивановской области при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) учреждениями, находящимися в ведении исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения (учреждений), не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых данному исполнительному органу государственной власти Ивановской области как главному распорядителю средств областного бюджета на оказание государственных услуг (выполнение работ).
IV. Изменение типа существующего государственного учреждения Ивановской области
11. Изменение типа существующего государственного учреждения Ивановской области не является его реорганизацией.
12. Решение о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения Ивановской области принимается по инициативе либо с согласия государственного учреждения Ивановской области, если такое решение не повлечет за собой нарушение конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни и доступ к культурным ценностям, права на охрану здоровья и бесплатную медицинскую помощь.
13. Решение об изменении типа существующего государственного учреждения Ивановской области в целях создания казенного, бюджетного или автономного учреждения Ивановской области принимается Правительством Ивановской области в форме распоряжения.
14. Распоряжение Правительства Ивановской области об изменении типа существующего государственного учреждения Ивановской области в целях создания казенного или бюджетного учреждения Ивановской области должно содержать:
а) наименование существующего государственного учреждения Ивановской области с указанием его типа;
б) наименование создаваемого государственного учреждения Ивановской области с указанием его типа;
в) наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя государственного учреждения Ивановской области;
г) информацию об изменении (сохранении) целей деятельности государственного учреждения Ивановской области;
д) информацию об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);
е) перечень мероприятий по созданию государственного учреждения Ивановской области с указанием сроков их проведения.
15. Распоряжение Правительства Ивановской области о создании автономного учреждения путем изменения типа существующего государственного учреждения Ивановской области должно содержать:
а) наименование существующего учреждения Ивановской области с указанием его типа;
б) наименование создаваемого государственного учреждения Ивановской области с указанием его типа;
в) наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области, наделяемого полномочиями учредителя создаваемого автономного учреждения и ответственного за проведение мероприятий по созданию автономного учреждения;
г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением Ивановской области, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения Ивановской области с указанием сроков их проведения.
16. Проект распоряжения Правительства Ивановской области об изменении типа существующего государственного учреждения Ивановской области в целях создания казенного, бюджетного или автономного учреждения Ивановской области подготавливается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом управления имуществом Ивановской области.
Одновременно с проектом распоряжения Правительства Ивановской области об изменении типа существующего государственного учреждения Ивановской области в целях создания казенного, бюджетного или автономного учреждения Ивановской области в Правительство Ивановской области представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа государственного учреждения Ивановской области и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной).
17. В случае если изменение типа казенного учреждения Ивановской области приведет к невозможности осуществления Ивановской областью государственных функций, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные государственные функции будут переданы.
18. В случае если изменение типа государственного учреждения Ивановской области приведет к невозможности осуществления полномочий исполнительного органа государственной власти Ивановской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
19. Принятие Правительством Ивановской области решения об изменении типа государственного учреждения Ивановской области в целях создания бюджетного или автономного учреждения Ивановской области при сохранении объема государственных услуг (работ), подлежащих оказанию (выполнению) соответствующим учреждением, не может являться основанием для сокращения объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых исполнительному органу государственной власти Ивановской области, осуществляющему функции и полномочия учредителя в отношении данного учреждения Ивановской области, как главному распорядителю средств областного бюджета на оказание государственных услуг (выполнение работ).
20. После принятия правового акта об изменении типа существующего государственного учреждения Ивановской области исполнительный орган государственной власти Ивановской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав этого учреждения по согласованию с Департаментом управления имуществом Ивановской области в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.
V. Ликвидация государственного учреждения Ивановской области
21. Решение о ликвидации государственного учреждения Ивановской области принимается Правительством Ивановской области в форме распоряжения.
22. Распоряжение Правительства Ивановской области о ликвидации государственного учреждения Ивановской области должно содержать:
а) наименование государственного учреждения Ивановской области с указанием типа;
б) наименование исполнительного органа государственной власти Ивановской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
