ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 марта 1985 года N 80
О ПРАВИЛАХ УЧЕТА ГРАЖДАН, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Решений Ивановского облисполкома и президиума облсовпрофа
УТРАТИЛ СИЛУза исключением п. 7;
Постановление Правительства Ивановской области от 17.03.2009 N 71-П; НГР RU37000200900111
ИЗМЕНЕНИЯ:
Постановление Администрации Ивановской области от 01.06.2004 N 65-ПА
Постановление Администрации Ивановской области от 08.10.2004 N 96-ПА
Положения и нормы Правил, в которые не внесены изменения, действуют на территории Ивановской области в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.
В соответствии Жилищным кодексом РСФСР, "Примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР", утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.84 N 335, другими законодательными и нормативными актами исполнительный комитет Ивановского областного Совета народных депутатов и президиум областного совета профсоюзов решили:
1. Утвердить "Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ивановской области" (прилагаются).
2. Обязать исполкомы городских, районных, поселковых и сельских Советов народных депутатов, комитеты профсоюзов, руководителей предприятий, учреждений и организаций при удовлетворении жилищных нужд трудящихся строго руководствоваться настоящими Правилами. Обеспечить надлежащий учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и правильность предоставления им жилой площади. Регулярно рассматривать эти вопросы на заседаниях исполкомов Советов народных депутатов и президиумов комитетов профсоюзов, коллегий отделов и управлений, советов директоров.
3. В соответствии с разъяснением Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР (письма от 04.08.84 N М-03-10692 и от 21.12.84 N 03-3-2/1417 вк) обязать исполкомы местных Советов народных депутатов, руководителей предприятий и организаций, учреждений вести особый учет заселяемой жилой площади, выделяемой целевым назначением в размере 10% для семей инвалидов Великой Отечественной войны, погибших военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан, и в случае освобождения такой жилой площади предоставлять ее в установленном порядке этой же категории граждан.
4. Исполнительному комитету Ивановского городского Совета народных депутатов, на который возложены функции единого заказчика по строительству подрядным способом жилых домов, ежегодно, после утверждения плана экономического и социального развития, составлять и утверждать при участии советов профессиональных союзов и хозяйственных руководителей планы распределения жилой площади в жилых домах, подлежащих вводу в эксплуатацию по предприятиям, учреждениям и организациям, строго руководствуясь положениями статьи 24 Жилищного кодекса РСФСР.
Абзац УТРАТИЛ СИЛУ. - ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации области от 19.05.2000 N 415.
5. ИСКЛЮЧЕН. - решение Ивановского облисполкома и президиума облсофпрофа от 13.09.88 N 332.
6. УТРАТИЛ СИЛУ. - ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы администрации области от 19.05.2000 N 415.
7. Признать утратившими силу решения исполкома областного Совета народных депутатов и президиума областного совета профсоюзов от 10.08.78 N 16/1 "О правилах учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади в городах, рабочих поселках и других населенных пунктах Ивановской области", от 08.01.82 N 1 "О мерах по ускорению строительства жилья на селе, упорядочению его распределения, созданию других условий для закрепления и дополнительного вовлечения в сельскохозяйственное производство области рабочих кадров" в части дополнений и изменений по учету граждан нуждающихся в жилье и предоставлении жилой площади.
Председатель исполкома
областного Совета
народных депутатов
З.П.ПУХОВА
Председатель областного
совета профсоюзов
М.Г.СОЛДАТИКОВА
Утверждены
решением Ивановского
облисполкома
и президиума облсовпрофа
от 12.03.1985 N 80
Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ивановской области
I. Общие положения
1. Настоящими Правилами в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, Жилищным кодексом РСФСР и примерными правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставлении жилых помещений в РСФСР, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 31.07.84 N 335, устанавливается единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, обязательный для исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ивановской области.
(в ред. Постановления администрации области и президиума облсовпрофа от 21.02.1992 N 151)
2. На учет для получения жилых помещений принимаются граждане, постоянно проживающие в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательствами Союза ССР и РСФСР) и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
3. Жилые помещения предоставляются гражданам, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.
В домах государственного и муниципального жилищных фондов жилые помещения предоставляются на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади и на условиях договора аренды.
(п. 3 в ред. Постановления Администрации Ивановской области от 01.06.2004 N 65-ПА)
4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий члены жилищно - строительных кооперативов, граждане, имеющие жилой дом в собственности, и другие граждане, проживающие в этих домах, обеспечиваются жилыми помещениями на общих основаниях.
(в ред. Постановления администрации области и президиума облсовпрофа от 21.02.1992 N 151)
5. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, установление очередности на получение жилой площади, а также ее распределение осуществляется под общественным контролем и с соблюдением гласности.
При исполнительных комитетах районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских Советов народных депутатов создаются общественные комиссии по жилищным вопросам в составе заместителя председателя исполнительного комитета (председатель комиссии), представители совета профессиональных союзов (заместитель председателя комиссии), депутатов местного Совета, представителей общественных организаций и трудовых коллективов. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов.
6. Лица, виновные в нарушении порядка постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятия с учета и предоставления гражданам помещений, а также несоблюдении установленных сроков заселения жилых домов и жилых помещений, несут ответственность в соответствии с законодательствами Союза ССР и РСФСР.
II. Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий
7. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:
а) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи:
менее 6 кв. м. в отдельных квартирах;
менее 8 кв. м. в квартирах с общей кухней на несколько квартиросъемщиков;
б) б) владеющих жилым домом (частью дома) на праве собственности или проживающие в таких домах у родителей принимаются на учет нуждающихся в жилье, если на члена семьи имеется менее 6 кв. м жилой площади;
(в ред. Постановления администрации области и президиума облсовпрофа от 21.02.1992 N 151)
в) в совхозах и колхозах на учет принимаются рабочие и служащие совхозов и члены колхозов, имеющие неблагоустроенную жилую площадь в сельской местности, в том числе на праве собственности, менее 9 кв. м. полезной площади на члена семьи;
г) указанные в п. 23 п. п. а, б, в, ж, д проживающие в отдельных квартирах и имеющие жилую площадь менее 8 кв. м. на одного члена семьи, в квартирах с общей кухней на несколько квартиросъемщиков - менее 10 кв. м. на одного человека;
д) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям. Заключение о жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям, дает комиссия в составе: представителя районного, городского, поселкового, сельского Совета (председатель комиссии), представителя бюро технической инвентаризации и, при необходимости, представителя предприятия, организации, учреждения и других заинтересованных лиц. В своей работе комиссия должна руководствоваться методикой определения физического износа гражданских зданий, утвержденной приказом министра коммунального хозяйства РСФСР от 27.10.70 N 404;
е) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними (по заключению учреждений здравоохранения) в одной квартире невозможно;
Инвалидам, семьям с детьми-инвалидами, при наличии у них заболеваний, перечисленных в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.02.1996 N 214 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в виде отдельной комнаты", при постановке на учет нуждающихся учитывается их право на дополнительную площадь в виде отдельной комнаты;
(абз 2 введен Постановлением Администрации Ивановской области от 01.06.2004 N 65-ПА)
ж) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семей при отсутствии родственных отношений;
з) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;
и) проживающие непрерывно более двух лет на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилого фонда, либо на условиях найма в домах жилищно - строительных кооперативов, либо в домах, квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, не имеющим другой жилой площади, за исключением воинов - интернационалистов, вернувшихся после увольнения с действительной военной службы в запас к месту призыва и создавших свои семьи;
(в ред. Решения Ивановского облисполкома и президиума облсовпрофа от 13.09.1988 N 332, Постановления администрации области и президиума облсовпрофа от 21.02.1992 N 151)
к) проживающие в жилых помещениях государственного, муниципального и общественного жилого фонда, а инвалиды Великой Отечественной войны первой и второй групп и в домах, находящихся в собственности, с печным отоплением и не имеющие в составе семьи трудоспособных, независимо от размеров занимаемой ими площади; (в ред. Решения Ивановского облисполкома и президиума облсовпрофа от 13.09.1988 N 332, Постановления администрации области и президиума облсовпрофа от 21.02.1992 N 151)
л) проживающие в служебных жилых помещениях, независимо от занимаемой жилой площади, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, а также в жилых помещениях, не подлежащих приватизации. (введен Решением Ивановского облисполкома и президиума облсовпрофа от 04.10.1991 N 349)
Не подлежат принятию на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в течение 5 лет граждане, ухудшившие свои жилищные условия с целью получения жилья.
(ч. 2 в ред. Постановления Администрации Ивановской области от 01.06.2004 N 65-ПА)
(п. 7 в ред. Решения Ивановского облисполкома и президиума облсовпрофа от 03.02.1986 N 27, Постановления администрации области и президиума облсовпрофа от 21.02.1992 N 151)
III. Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
8. Обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание в данном населенном пункте.
(ч. 1 в ред. Постановлений Администрации Ивановской области от 08.10.2004 N 96-ПА)
В порядке исключения на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы могут быть приняты рабочие и служащие, не менее пяти лет добросовестно работающие на предприятиях, в учреждениях организациях, проживающие в другом близлежащем населенном пункте и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.
9. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
10. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Члены одной семьи, работающие на разных предприятиях, в учреждениях и организациях, могут быть приняты на учет каждый по месту своей работы. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях и организациях в связи с уходом на пенсию, в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР - работники медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, непосредственно обслуживающие трудовые коллективы данных предприятий, учреждений, организаций.
11. Ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется:
(в ред. Постановления Администрации Ивановской области от 01.06.2004 N 65-ПА)
а) в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов - отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицами;
б) на предприятиях, в учреждениях, организациях - должностными лицами, специально назначенными администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом.
12. Для принятия на учет гражданином подается заявление. К заявлению прилагаются: выписка из домовой книги, копия финансового лицевого счета и, в необходимых случаях, справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса.
(ч. 1 в ред. Постановления Администрации Ивановской области от 01.06.2004 N 65-ПА)
Заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по установленной форме (приложение 1).
13. Поступившее заявление гражданина с необходимыми документами о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов общественной комиссией по жилищным вопросам, а на предприятиях в учреждениях, организациях - жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме (приложение 2). После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно исполнительному комитету местного Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации.
14. Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.
Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.
О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме (приложение 3).
15. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное получение жилых помещений (отдельные 13 списков составляются на граждан, имеющих право на первоочередное предоставление жилья в соответствии с п. 23 а, б, в, г, д, е, ж, з, и, к, л, м, п. 24), и в отдельный список граждане, имеющие право на внеочередное получение жилых помещений (п. 25 а, б, в, г, п. 26, 27). Списки составляются по дате поступления заявления с необходимыми документами и с учетом времени появления права на первоочередное и внеочередное получение жилья, подтвержденного соответствующим документом.
