к Закону Ивановской области
от 07.08.2002 N 61-ОЗ
Областная целевая программа "Укрепление и развитие материально - технической базы системы здравоохранения Ивановской области" на 2002 - 2004 годы
(в ред. Закона Ивановской области от 14.07.2003 N 67-ОЗ) СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Наименование Программы | Областная целевая программа "Укрепление и развитие материально - технической базы системы здравоохранения Ивановской области" на 2002 - 2004 годы. |
Основание для разработки Программы | Конституция Российской Федерации (статьи 7, 41, 72, 73) |
Государственный заказчик Программы | Администрация Ивановской области. |
Основные Разработчики Программы | Управление здравоохранения Ивановской области, областные лечебно - профилактические учреждения. Органы и учреждения здравоохранения муниципальных образований в Ивановской области. Управление капитального строительства Ивановской области. |
Цели и задачи Программы | - Достижение необходимого уровня материально - технической базы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Ивановской области для улучшения пребывания больных; - полноценное обеспечение лечебно - диагностического процесса; - обеспечение применения при ремонтно - строительных работах материалов и технологий, повышающих эксплуатационные качества конструкций и отделки помещений. |
Сроки реализации Программы | 2002 - 2004 годы |
Основное содержание мероприятий Программы | Материальное обеспечение выполнения ремонтно - строительных работ в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения. |
Основные исполнители Программы | Управление здравоохранения Ивановской области; областные лечебно - профилактические учреждения; учреждения здравоохранения муниципальных образований. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Улучшение материально - технической базы областных и муниципальных учреждений здравоохранения. |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляют контрольно - счетная палата Законодательного Собрания области и другие заинтересованные органы исполнительной власти Ивановской области. |
Областная целевая программа "Укрепление и развитие материально - технической базы системы здравоохранения Ивановской области на 2002 - 2004 годы" (далее именуемая Программа) разработана в целях предупреждения преждевременного износа зданий, обеспечения их надежности, повышения эксплуатационных качеств зданий путем применения современных строительных материалов и конструкций, приведения инженерного оборудования в состояние, позволяющее продлить срок службы старых зданий.
В связи со значительным дефицитом бюджетного финансирования системы здравоохранения в 2002 - 2004 годах обострятся проблемы материально - технического обеспечения государственных и муниципальных учреждений.
Значительная часть корпусов лечебно - профилактических учреждений имеет физический износ более 55%, инженерное оборудование отработало по нескольку сроков своей плановой эксплуатации. Имеется несоответствие планировки, конструкций и инженерного оборудования зданий современным нормативным требованиям.
Ремонтно - строительные работы обусловлены не только необходимостью создания санитарно - гигиенических условий для пациентов и персонала, а также для соблюдения необходимых режимов по стерилизации, асептике и антисептике (операционные, родовые, процедурные кабинеты), для обеспечения безопасности лечебно - диагностического процесса.
Эффективное функционирование системы здравоохранения невозможно без надежной материально - технической базы.
Дефицит финансирования системы здравоохранения (более 50% в последние годы) приводит к невозможности развития и укрепления материально - технической базы и, зачастую, поддержания ее на имеющемся уровне, что негативно сказывается на объемах работ по капитальному ремонту, строительству и разработке высококачественной технической документации.
Крайне необходима концентрация финансовых и материальных ресурсов на пусковых объектах с целью обеспечения ритмичности работ в течение года и ввода объектов в нормативные сроки.