ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 07 августа 2002 года N 61-ОЗ
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "УКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2002 - 2004 ГОДЫ
ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА ПРИОСТНОВЛЕНО НА 2004 ГОД:
Закон Ивановской области от 29.12.2003 N 128-ОЗ
ИЗМЕНЕНИЯ:
ЗАКОН Ивановской области от 14.07.2003 N 67-ОЗ
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 06.10.99 N 184-ФЗ (в редакции от 07.05.2002 N 47-ФЗ), статьей 41 Устава (Основного Закона) Ивановской области (в редакции от 13.03.2002 N 7-ОЗ) в целях укрепления и развития материально - технической базы учреждений здравоохранения Ивановской области и обеспечения качественной медицинской помощью населения Ивановской области.
Статья 1.
Утвердить областную целевую программу "Укрепление и развитие материально - технической базы системы здравоохранения Ивановской области" на 2002 - 2004 годы (прилагается).
Финансирование мероприятий целевой программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
Ивановской области
А.КАНАЕВ
Приложение
к Закону Ивановской области
от 07.08.2002 N 61-ОЗ
Областная целевая программа "Укрепление и развитие материально - технической базы системы здравоохранения Ивановской области" на 2002 - 2004 годы
(в ред. Закона Ивановской области от 14.07.2003 N 67-ОЗ) СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Наименование Программы | Областная целевая программа "Укрепление и развитие материально - технической базы системы здравоохранения Ивановской области" на 2002 - 2004 годы. |
Основание для разработки Программы | Конституция Российской Федерации (статьи 7, 41, 72, 73) |
Государственный заказчик Программы | Администрация Ивановской области. |
Основные Разработчики Программы | Управление здравоохранения Ивановской области, областные лечебно - профилактические учреждения. Органы и учреждения здравоохранения муниципальных образований в Ивановской области. Управление капитального строительства Ивановской области. |
Цели и задачи Программы | - Достижение необходимого уровня материально - технической базы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Ивановской области для улучшения пребывания больных; - полноценное обеспечение лечебно - диагностического процесса; - обеспечение применения при ремонтно - строительных работах материалов и технологий, повышающих эксплуатационные качества конструкций и отделки помещений. |
Сроки реализации Программы | 2002 - 2004 годы |
Основное содержание мероприятий Программы | Материальное обеспечение выполнения ремонтно - строительных работ в областных и муниципальных учреждениях здравоохранения. |
Основные исполнители Программы | Управление здравоохранения Ивановской области; областные лечебно - профилактические учреждения; учреждения здравоохранения муниципальных образований. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Улучшение материально - технической базы областных и муниципальных учреждений здравоохранения. |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляют контрольно - счетная палата Законодательного Собрания области и другие заинтересованные органы исполнительной власти Ивановской области. |
Областная целевая программа "Укрепление и развитие материально - технической базы системы здравоохранения Ивановской области на 2002 - 2004 годы" (далее именуемая Программа) разработана в целях предупреждения преждевременного износа зданий, обеспечения их надежности, повышения эксплуатационных качеств зданий путем применения современных строительных материалов и конструкций, приведения инженерного оборудования в состояние, позволяющее продлить срок службы старых зданий.
В связи со значительным дефицитом бюджетного финансирования системы здравоохранения в 2002 - 2004 годах обострятся проблемы материально - технического обеспечения государственных и муниципальных учреждений.
Значительная часть корпусов лечебно - профилактических учреждений имеет физический износ более 55%, инженерное оборудование отработало по нескольку сроков своей плановой эксплуатации. Имеется несоответствие планировки, конструкций и инженерного оборудования зданий современным нормативным требованиям.
Ремонтно - строительные работы обусловлены не только необходимостью создания санитарно - гигиенических условий для пациентов и персонала, а также для соблюдения необходимых режимов по стерилизации, асептике и антисептике (операционные, родовые, процедурные кабинеты), для обеспечения безопасности лечебно - диагностического процесса.
Эффективное функционирование системы здравоохранения невозможно без надежной материально - технической базы.
Дефицит финансирования системы здравоохранения (более 50% в последние годы) приводит к невозможности развития и укрепления материально - технической базы и, зачастую, поддержания ее на имеющемся уровне, что негативно сказывается на объемах работ по капитальному ремонту, строительству и разработке высококачественной технической документации.
Крайне необходима концентрация финансовых и материальных ресурсов на пусковых объектах с целью обеспечения ритмичности работ в течение года и ввода объектов в нормативные сроки.
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ, КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление реализацией Программы осуществляет заказчик, определяющий требования к содержанию Программы и проектов, оказывающий содействие в ресурсном обеспечении, контролирующий ход их выполнения.
Начальник управления здравоохранения Ивановской области осуществляет координацию и контроль деятельности по выполнению Программы.
Управление здравоохранения Ивановской области ежегодно в установленном порядке направляет информацию о ходе реализации Программы и эффективности использования финансовых средств в Администрацию Ивановской области.
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Эффективность Программы оценивается по прогнозируемому улучшению состояния материально - технической базы системы здравоохранения в результате проведения работ по устранению физического и морального износа конструкций и инженерных систем и обеспечению их работоспособности на протяжении нормативного срока эксплуатации.
Надежность элементов обеспечивается при выполнении комплекса мероприятий при капремонте и строительстве. Ожидается, что современные строительные материалы, инженерное оборудование и новые строительные технологии повысят эксплуатационные показатели зданий лечебно - профилактических учреждений.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, поможет добиться следующих результатов:
- повысить эксплуатационные показатели зданий за счет применения прогрессивных материалов и новейших строительных технологий;
- улучшить основные конструктивные элементы зданий;
- применять при строительстве высококачественную техническую документацию;
- приобрести новейшее инженерное оборудование;
- провести планово - предупредительные и капитальные ремонты;
- сократить случайные непредвиденные отказы элементов зданий и их инженерных систем;
- снизить теплопотери зданий путем улучшения теплотехнических свойств строительных конструкций;
- определить потребность в приобретении строительных материалов и инженерного оборудования.
МЕРОПРИЯТИЯ областной целевой программы "Укрепление и развитие материально - технической базы системы здравоохранения Ивановской области" на 2002 - 2004 годы
(в ред. Закона Ивановской области от 14.07.2003 N 67-ОЗ)
I. Капитальный ремонт
N п/п | Наименование ужреждения | Мероприятия | Объем ассигнований на 2002 - 2004 г. г. млн. руб. обл. бюджет | В том числе: | |||||||
2002 г. областной бюджет | 2003 г. областной бюджет | 2004 г. областной бюджет | |||||||||
1. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Ивановская областная клиническая больница" | Замена мягкой кровли патологоанатомического отделения, взрослого пищеблока. Ремонт фасада 1-го и 2-го корпусов. Косметический ремонт корпусов. Общестроительные и сантехнические работы в корпусах и хозблоках | 2,775 | - | 0,900 | 1,875 | |||||
2. | Государственное учреждение здравоохранения "Областной противотуберкулезный диспансер" | Смена металлической кровли корпуса N 2 по ул. Крутицкой. Замена электропроводки в здании дневного стационара. Косметический ремонт дневного стационара. Смена кровли хозяйственного корпуса. Капитальный ремонт системы отопления поликлиники с заменой труб. Общестроительные и сантехнические работы в корпусах и хозблоках | 1,850 | - | 0,600 | 1,250 | |||||
3. | Государственное учреждение здравоохранения "Областная туберкулезная больница" | Капитальный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения корпуса "А". Ремонт системы канализации корпусов "А" и "Б". Ремонт здания лабораторного корпуса с заменой кровли из оцинкованной стали. Прокладка силового кабеля 0,4 киловольта от ТП-582 к пищеблоку. Замена сети освещения и силовой сети корпуса "Б". Замена кровли из асбоцементных листов на здании лечебно-трудовых мастерских. Общестроительные и сантехнические работы в корпусах и хозблоках | 0,888 | - | 0,288 | 0,600 | |||||
4. | Государственное учреждение здравоохранения "Тейковский противотуберкулезный диспансер" | Капитальный ремонт отделений NN 2, 3. Ремонт бани и прачечной. Капитальный ремонт пищеблока. Замена опор ЛЭП (40 шт.) и проводов ЛЭП (4 км). Ремонт картофелехранилища и овощехранилища. Общестроительные и сантехнические работы в корпусах и хозблоках | 0,740 | - | 0,240 | 0,500 | |||||
5. | Государственное учреждение здравоохранения "Шуйский межрайонный противотуберкулезный диспансер" | Косметический ремонт стационара, пищеблока. Косметический ремонт диспансера и пищеблока. Капитальный ремонт входа в подвал в стационаре. Ремонт подъездных путей к стационару | 0,222 | - | 0,072 | 0,150 | |||||
6. | Государственное учреждение здравоохранения "Вичугский межрайонный противотуберкулезный диспансер" | Косметический ремонт поликлиники. Ремонт фасада поликлиники. Замена кровли стационара из асбоцементных листов. Ремонт теплотрассы. Ремонт забора. Ремонт полов стационара. Ремонт системы вентиляции рентгенкабинета | 0,555 | - | 0,180 | 0,375 | |||||
7. | Государственное учреждение здравоохранения "Кинешемский межрайонный противотуберкулезный диспансер" | Капитальный ремонт стационара и поликлиники. Замена системы отопления в профилактории | 0,555 | - | 0,180 | 0,375 | |||||
8. | Государственное учреждение здравоохранения "Фурмановский межрайонный противотуберкулезный диспансер" | Косметический ремонт рентгенкабинета. Косметический ремонт стационара и поликлиники. Ремонт полов стационара. Ремонт кровли стационара. Сантехнические работы в стационаре и поликлинике | 0,555 | - | 0,180 | 0,375 | |||||
9. | Государственное учреждение здравоохранения "Родниковский противотуберкулезный диспансер" | Косметический ремонт здания диспансера. Замена системы отопления и водоснабжения в подвале. Капремонт гаражей. Капитальный ремонт крыши основного здания диспансера | 0,740 | - | 0,240 | 0,500 | |||||
10. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Ивановский областной онкологический диспансер" | Капитальный ремонт 1 - 8 этажей с заменой электропроводки. Капитальный ремонт систем отопления и холодного водоснабжения | 2,220 | - | 0,720 | 1,500 | |||||
11. | Государственное учреждение здравоохранения "Кардиологический диспансер" | Косметический ремонт поликлиники. Ремонт системы отопления в стационаре. Смена кровли стационара из оцинкованной кровельной стали. Общестроительные и сантехнические работы в поликлинике. Капремонт стационара | 1,480 | - | 0,480 | 1,000 | |||||
12. | Государственное учреждение здравоохранения "Ивановский областной наркологический диспансер" | Ремонт корпуса отделения N 4 и пищеблока. Ремонт фасада здания по ул. Кузнецова (отделение N 1). Капитальный ремонт поликлиники, гаража, склада и лаборатории по ул. Смирнова. Капитальный ремонт отделений N 2 и N 3 по ул. Кольчугинской | 1,480 | - | 0,480 | 1,000 | |||||
13. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Ивановский областной кожно - венерологический диспансер" | Капремонт амбулатории. Замена внутренних сетей электроосвещения и силовой ремонт системы канализации в стационаре с устройством новых санузлов. Капитальный ремонт здания стационара. Ремонт фасада стационара | 1,665 | - | 0,540 | 1,125 | |||||
14. | Государственное учреждение здравоохранения особого типа "Хоспис" | Ремонт наружной сети электроснабжения с заменой опор. Замена внутренней сети освещения и силовой сети. Замена наружной сети водоснабжения длиной 150 м. Ремонт кровель | 0,296 | - | 0,096 | 0,200 | |||||
15. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Ивановский областной госпиталь ветеранов войн" | Ремонт системы вентиляции корпусов. Капитальный ремонт старого корпуса. Замена систем холодного, горячего водоснабжения и канализации в корпусах. Косметический ремонт корпуса по пр. Ленина. Замена сетей электроосвещения и силовой к пристройке к старому корпусу. Ремонт мягкой кровли. Ремонт фасадов корпусов | 5,860 | - | 3,960 | 1,900 | |||||
16. | Государственное учреждение "Бюро судебно-медицинской экспертизы" | Замена кровли главного корпуса (сталь кровельная оцинкованная). Ремонт секционного блока. Замена электропроводки на чердаке главного корпуса. Ремонт холодильной камеры морга. Ремонт системы канализации главного корпуса. Косметический ремонт и ремонт мягкой кровли лабораторного корпуса | 0,597 | - | 0,170 | 0,427 | |||||
17. | Государственное учреждение здравоохранения "Областная клиническая психиатрическая больница "Богородское" | Капитальный ремонт 13 и 14 отделений. Ремонт мягкой кровли корпусов. Ремонт кровель из асбоцементных листов на отделениях NN 2, 3, 4. Замена металлической кровли дневного стационара по ул. Станко. Ремонт отделений NN 2, 3, 4 | 2,220 | - | 0,720 | 1,500 | |||||
18. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница в г. Шуе" | Капитальный ремонт отделения N 1 с заменой чердачного перекрытия, крыши и кровли. Капитальный ремонт хозяйственного корпуса и складских помещений. Ремонт металлической кровли, косметический ремонт. Капитальный ремонт корпусов | 1,170 | - | 0,400 | 0,770 | |||||
19. | Государственное учреждение здравоохранения "Ивановская областная станция переливания крови" | Капитальный ремонт корпуса фракционирования белков с заменой систем вентиляции, канализации. Ремонт мягкой кровли, косметический ремонт лаборатории, ремонт отмостки, прокладка линии водоснабжения в гараж. Ремонт системы отопления, общестроительные работы | 1,392 | - | 0,502 | 0,890 | |||||
20. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Детский санаторий "Шуйский" | Капитальный ремонт санузлов. Косметический ремонт игрового зала, палат, пищеблока. Ремонт фасадов зданий санатория и пищеблока. Капитальный ремонт хозяйственного корпуса и складских помещений | 0,130 | - | 0,042 | 0,088 | |||||
21. | Государственное учреждение здравоохранения "Областной детский санаторий "Малышок" | Косметический ремонт помещений санатория. Частичный ремонт кровли главного здания. Выборочный ремонт системы холодного и горячего водоснабжения. Устройство системы отопления в гаражах. Ремонт асфальтового покрытия. Ремонт и благоустройство детского городка. Ремонт канализационных колодцев (7 шт.). Ремонт дощатого забора | 0,400 | - | 0,120 | 0,280 | |||||
22. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Областной медицинский центр мобрезервов "Резерв" | Ремонт охранно-пожарной сигнализации складов. Выборочный ремонт кровли складов N 2, N 4. Ремонт гаража и кровли склада N 1. Ремонт забора и восстановление системы отопления в гараже склада N 2. Ремонт котельной и теплотрассы, складов N 4, N 7. Косметический ремонт помещений складов N 5, N 8 и отдельных помещений управления МЦ. Укрепление опор ЛЭП склада N 1. Ремонт подъездных путей и отмостки складов N 1, N 2, N 3. Ремонт пожарного резервуара складов N 2, N 4 | 1,052 | - | 0,342 | 0,710 | |||||
23. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница в г. Кинешме" | Ремонт системы отопления, канализации; устройство перегородок в стационаре; косметический ремонт; охранно-пожарная сигнализация | 0,3278 | - | 0,142 | 0,1858 | |||||
24. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Наркологический диспансер в г. Кинешме" | Косметический ремонт 1-го, 2-го и 3-го отделений и пищеблока | 0,3958 | - | 0,175 | 0,2208 | |||||
25. | Областное государственное учреждение здравоохранения "Дом ребенка в г. Шуе" | Ремонт системы водопровода, канализации. Косметический ремонт помещений | 0,8177 | - | 0,209 | 0,6087 | |||||
ВСЕГО: | 30,3833 | - | 11,978 | 18,4053 | |||||||
