ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 июля 1999 года N 439
О ВРЕМЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И СОДЕРЖАНИЮ ИГОРНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу – указ Губернатора Ивановской области от 17.06.2011 N 129-УГ; НГР RU37000201100452
В целях упорядочения легальной деятельности по организации и содержанию игорных заведений на территории Ивановской области, для усиления государственного контроля и влияния в этой сфере предпринимательства, до принятия соответствующих нормативных актов на федеральном уровне постановляю:
1. Утвердить Временное положение по организации и содержанию игорных заведений на территории Ивановской области (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Временного положения возложить на заместителя Главы администрации Ивановской области Иванова Л.Г.
(в пункте 2 слова "заместителя Главы Администрации Ивановской области Иванова Л.Г." заменить словами "Главное управление экономического развития и торговли Ивановской области (Соков)" - Указ губернатора Ивановской области от 17.08.2005 N 101-УГ)
Глава администрации
Ивановской области
В.ТИХОМИРОВ
к постановлению
Главы администрации
Ивановской области
от 08.07.1999 N 439
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ по организации и содержанию игорных заведений на территории Ивановской области Раздел 1 Порядок организации и содержания казин
1.1. Настоящий Порядок содержания казино на территории Ивановской области (далее "Порядок") определяет единые требования содержания казино, как одного из направлений законодательно разрешенных видов предпринимательской деятельности в сфере организации досуга и развлечений для граждан, требующие с учетом социально-экономических интересов области особого порядка регулирования.
1.2. Действие настоящего Порядка распространяется на казино, осуществляющие свою деятельность на территории Ивановской области.
1.3. Применительно к тексту настоящего Порядка под термином "казино" понимается игорное заведение, в котором с использованием рулетки, игровых столов для карточных игр и игры в кости, а также другого игорного оборудования осуществляется проведение азартных игр с объявленным денежным (или иным имущественным) выигрышем.
Применительно к тексту настоящего Порядка азартная игра - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать воздействие.
1.4. При этом для отнесения игорного заведения (из числа тех, которые удовлетворяют любым требованиям п. 1.3. настоящего Порядка) к разряду "казино" необходимо обеспечить в данном заведении возможность одновременного проведения не менее трех азартных игр.
1.5. Основными целями деятельности казино являются предоставление услуг населению в области организации досуга на высоком профессиональном и культурном уровне, а также извлечение прибыли.
1.6. Порядок и условия деятельности казино определяются действующим законодательством, нормативными актами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Ивановской области и настоящим Порядком.
1.7. Содержание казино на территории области возможно только при наличии соответствующей лицензии, выдаваемой уполномоченными органами.
2.1. Субъектами предпринимательства в области содержания казино (владельцами лицензий) могут выступать только юридические лица (коммерческие организации) по законодательству Российской Федерации (ст. 48, ст. 50 ГК РФ), осуществляющие или имеющие намерение осуществлять деятельность по содержанию казино.
2.2. Граждане (физические лица), осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не являются субъектами предпринимательства в области содержания казино.
3.1. Казино может быть размещено только в нежилом помещении и должно соответствовать санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, требованиям сохранения общественного порядка, обеспечения личной безопасности посетителей и персонала, а также сохранности материальных ценностей.
3.2. Казино должно иметь вывеску на русском языке с указанием фирменного наименования, наименования организации - владельца казино, его местонахождения (юридический адрес) и режима работы.
3.3. Помещения казино в обязательном порядке состоят из зоны служебных помещений и зоны обслуживания посетителей с раздельными входами в каждую зону.
3.4. В зоне обслуживания посетителей располагаются:
- игровые залы;
- касса для ведения денежных расчетов с посетителями;
- места для отдыха посетителей казино и проведения зрелищно-развлекательных мероприятий;
- гардеробная.
3.5. Игровой зал представляет собой специально оборудованное помещение, предназначенное для проведения игры, где в определенном администрацией казино порядке размещены игровые столы с местами для посетителей и рабочими местами сотрудников казино. Помещение игрового зала не должно быть доступно визуальному обозрению со стороны улицы.
3.6. Касса представляет собой специально оборудованное место, отвечающее требованиям безопасности и сохранности денежных средств. Касса предназначена для хранения в рабочее время принадлежащих казино денежных средств и игровых жетонов, а также ведения расчетов с посетителями. Нахождение в кассе иных денежных сумм, не предназначенных для проведения игр, не допускается.
3.7. В местах для отдыха посетителей казино могут работать рестораны и бары, проводиться дискотеки и другие зрелищно-развлекательные мероприятия. В зоне отдыха должны располагаться санузлы для посетителей в количестве, соответствующем санитарным нормам.
3.8. Зона служебных помещений казино должна, как минимум, включать в себя:
- комнату(ы) отдыха для крупье;
- сейфовую комнату, либо кассово-сейфовую комнату;
- допускается оборудование отдельного помещения для сотрудников службы безопасности.
3.9. Сейфовая комната представляет собой специально (с точки зрения усиленных требований по безопасности) оборудованное помещение, где хранятся страховая сумма казино, игровое оборудование казино, не являющееся стационарно установленным.
К такому оборудованию относятся:
- шарики для рулеток;
- игровые жетоны (фишки);
- карточные колоды;
- карабины для подачи карт;
- подносы для жетонов (фишек) и т. п.
3.10. Посетителям вход в служебные помещения казино должен быть категорически запрещен.
4.1. Режим работы казино устанавливается администрацией казино самостоятельно, при этом не допускается его корректировка в течение смены или до технического перерыва. При круглосуточном режиме работы казино должна быть учтена необходимость проведения технического перерыва.
4.2. Администрация казино вправе самостоятельно устанавливать ограничения на свободное посещение казино гражданам, в том числе вводить клубный порядок работы заведения, обязательную регистрацию посетителей и т. п.
4.3. Администрация казино вправе устанавливать собственные требования к посетителям и их поведению в казино, однако при этом должно быть безусловно запрещено:
- посещать казино в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения;
- посещать казино лицам, не достигшим 18-летнего возраста;
- проносить на территорию казино любые виды огнестрельного, гражданского и холодного оружия, независимо от наличия документов, дающих право на его хранение, ношение (кроме сотрудников правоохранительных органов, имеющих табельное оружие при исполнении служебных обязанностей), а также отравляющие, горючие и взрывоопасные вещества;
- производить на территории казино кино-, фото- и видеосъемку посетителей без их разрешения (за исключением кино-, фото- и видеосъемок представителями правоохранительных и контролирующих органов при исполнении ими служебных обязанностей, обуславливающих эти съемки);
- посещать казино в спортивной и рабочей одежде.
4.4. Общеобязательными требованиями к посетителям казино являются следующие:
- играть строго по имеющимся в казино правилам;
- вести себя корректно, сдержанно, не допускать нецензурных выражений и поведения, нарушающего покой и отдых посетителей;
- неукоснительно выполнять требования сотрудников службы безопасности. При этом посетитель имеет право оспорить действия сотрудников службы безопасности у менеджера казино, но лишь после того как все требования сотрудника будут им выполнены.
4.5. Администрация казино имеет право потребовать от любого посетителя, нарушающего правила поведения или игру, немедленно покинуть казино без объяснения причин.
4.6. Вся документация казино, регламентирующая правила посещения, режим работы, правила поведения и порядок допуска посетителей к игре, а также проведение игр, утверждается администрацией казино и должна находиться в месте, доступном для ознакомления с ней посетителей заведения.
5.1. Все игры с денежным выигрышем, разыгрываемые в казино, делятся на три категории:
а) игры с крупье, в процессе которых участвующий в игре посетитель (игрок) играет против казино. Соответственно, в случае выигрыша посетителя сумму выигрыша ему выплачивает казино из денежных средств заведения. А в случае проигрыша посетителя (игрока) сумма его проигрыша поступает в кассу казино;
б) круговые игры, в процессе которых участвующие в игре посетители казино играют между собой, а крупье только обслуживает игровой стол. Соответственно, сумма выигрышей и проигрышей посетителей (игроков) распределяется между ними по итогам каждой сдачи. Казино получает от этих игр лишь определенный процент от суммы каждого выигрыша. Размер процента от выигрыша в круговых играх устанавливается администрацией казино;
в) игры на игровом автомате (аппарате), в процессе которых участвующий в игре посетитель казино делает ставки в игровом автомате. В случае выигрыша посетителя (игрока) сумму выигрыша ему выплачивает казино из денежных средств заведения. А в случае проигрыша - сумма проигрыша посетителя (игрока) поступает в кассу казино.
6.1. Розыгрыши игр в казино и прием ставок производятся только в игровом зале за игровым столом или на игровых автоматах (аппаратах).
6.2. В казино на все игорное оборудование должны быть документы, подтверждающие его качество и правомерность использования, а также сертификат соответствия требованиям безопасности. Игорное оборудование, используемое в казино, должно иметь свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции игорного оборудования, и отвечать требованиям безопасности и честности игры.
6.3. Ставки в казино делаются исключительно игровыми жетонами, выдаваемыми в заведении. Единицей определения их стоимости является рубль Российской Федерации. Выдача жетонов производится только за наличные рубли, либо по кредитным рублевым картам с соблюдением требований действующего законодательства. В любой момент посетитель имеет право обменять в кассе игрового зала имеющиеся у него игровые жетоны на наличные деньги. Обмен жетонов на наличные деньги, равно как и выдача жетонов взамен наличных денег, производятся только в кассе игрового зала. Казино не вправе устанавливать комиссионный сбор на их обмен.
6.4. На каждом игровом столе для игр с крупье должна быть установлена специальная табличка с обозначением:
- номера стола;
- минимального и максимального размера допустимых ставок;
- минимального и максимального размера ставок при различных шансах.
6.5. Проведение игр начинается только в установленное режимом работы игрового зала время. К этому моменту все столы должны быть готовы к работе. По просьбе посетителя любой стол в казино должен быть открыт для игры.
6.6. Проведение игр завершается только в установленное режимом работы игрового зала время. До наступления этого времени игровой стол может быть закрыт по решению администрации казино. Перед закрытием игрового стола, в связи с наступлением времени окончания работы казино крупье обязан своевременно объявить "три последних хода" или "три последних сдачи". Только после этого игровой стол может быть закрыт. Для круговых игр перед закрытием стола крупье предупреждает посетителя о том, что остались последние 30 минут игры.
6.7. Непосредственно игра на игровом столе производится только в площади игрового поля. Игровое поле представляет собой специальным образом расчерченное пространство на плоскости игрового стола, предназначенное для ведения игры. Игровые жетоны, не находящиеся в игровом поле, в игре не участвуют.
6.8. Посетитель, желающий принять участие в игре, подходит к игровому столу и занимает за ним свободное место с любой стороны стола, за исключением рабочего места крупье, занимать которое запрещено. Посетитель участвует в розыгрыше, делая ставки. Ставки в казино можно делать только игровыми жетонами, выданными этим казино. Объявление о возможности делать ставки произносит крупье.
6.9. Сотрудники казино обращаются к посетителям и разговаривают с ними на русском языке. При этом допускается использование международных терминов, являющихся общепринятыми или широко распространенными в мировой практике казино. По просьбе посетителей сотрудники казино обязаны разъяснить смысловое значение этих терминов.
6.10. Для того, чтобы сделать ставку игрок должен положить определенное количество игровых жетонов (но не более или не менее установленного на данном столе правилами проведения игры количества) на игровое поле для нужной ему комбинации. Количество ставок, которое одновременно может сделать игрок, зависит от вида игры, в которой он участвует.