КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2012 года N 188
Об утверждении Правил предоставления в 2012 году субсидий на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.06.2012 N 235)
(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.05.2013 N 199)
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений.
2. Главному финансовому управлению Кемеровской области (С.Н. Ващенко) обеспечить финансирование департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (О.Б. Третьяков) в соответствии с представленными справками о размере целевых средств в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели по статье расходов областного бюджета "Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений".
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанова.
И.о. Губернатора
Кемеровской области
В.П. Мазикин
Утверждены
постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области
от 18 мая 2012 г. N 188
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.06.2012 N 235 )
ПРАВИЛА предоставления в 2012 году субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
1. Настоящие Правила устанавливают условия предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, устанавливают критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий в 2012 году из областного бюджета, в том числе за счет средств, поступивших из федерального бюджета, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных для их предоставления.
2. Распорядителем бюджетных средств на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент).
3. Субсидии предоставляются в целях компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля и чая) в результате воздействия следующих событий:
воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
4. Лица, имеющие право на получение субсидий, должны отвечать следующим критериям:
а) являться сельскохозяйственными товаропроизводителями в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
б) не иметь просроченной задолженности (на момент обращения за получением субсидий) по налоговым и другим обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды;
в) не находиться в стадии ликвидации, банкротства.
5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих требований в области оказания государственной поддержки сельскохозяйственного страхования:
а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемым в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;
страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства;
б) заключение договора страхования в отношении урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства", на соответствующий финансовый год, на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
в) заключение договора страхования в следующие сроки:
в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, - не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;
в отношении многолетних насаждений - до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);
г) вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;
д) наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
е) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений;
ж) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору страхования;
з) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
и) применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
к) применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год.
6. Субсидия на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии перечисляется департаментом на расчетный счет страховой организации в размере 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии, на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.
7. Для получения субсидии получатель представляет в департамент следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии на компенсацию части затрат на уплату страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования и перечисления на расчетный счет страховой организации по форме в соответствии с приложением N 6 к настоящим Правилам (далее - заявление);
б) справку о размере целевых средств, составленную на основании договора страхования, и платежного поручения, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии по форме и в сроки согласно приложениям N 1, 2;
в) копию договора сельскохозяйственного страхования (заверенную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя);
г) копию платежного поручения об уплате получателем страховой премии на расчетный счет страховой организации;
д) копию формы федерального государственного статистического наблюдения - 4СХ "Сведения об итогах сева под урожай 2012 г." (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), формы федерального статистического наблюдения N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай 2012 г." (для крестьянских (фермерских) хозяйств), заверенные органами государственной статистики;
е) копии формы федерального государственного статистического наблюдения - 29СХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (для юридических лиц, их обособленных подразделений, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность), формы федерального государственного статистического наблюдения N 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (для крестьянских (фермерских) хозяйств), или журнала учета урожайности, или справки об урожайности за предыдущие пять лет, заверенные органами государственной статистики;
ж) справку о фактическом окончании срока сева сельскохозяйственных культур, заверенную руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя;
з) выписку из ЕГРЮЛ (Единого государственного реестра юридических лиц) или ЕГРИП (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее 1 февраля 2012 г.;
и) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которого устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, представленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);
к) справку в произвольной форме о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не находится в стадии ликвидации, банкротства (подготовленную и подписанную сельскохозяйственным товаропроизводителем).
л) исключен. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области
от 25.06.2012 N 235)
8. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств областного бюджета.
9. Получатели субсидий ежеквартально представляют в департамент отчет о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей в срок до 5-го числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, и до 10 марта года, следующего за годом отчетного периода, по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.
10. Департамент осуществляет проверку представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями документов, регистрирует заявления в порядке их поступления о предоставлении субсидии в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента, и направляет в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
11. Департамент рассматривает представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем документы для получения субсидий в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня уведомления о принятии заявления к рассмотрению. В случае отказа в предоставлении субсидии в журнале регистрации делается соответствующая запись, при этом в срок, не превышающий 10 дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление.
12. В принятии заявления о предоставлении субсидии к рассмотрению отказывается в случаях:
состав и форма документов не отвечают требованиям, установленным пунктом 7 настоящих Правил;
документы, представленные для получения субсидии, имеют исправления, повреждения, помарки, препятствующие их прочтению, документы не заверены в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7 настоящих Правил;
несоблюдения одного из требований, установленных пунктом 5 настоящих Правил.
13. В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:
исчерпан лимит бюджетных ассигнований, выделенных на текущий финансовый год из средств областного бюджета на цели, установленные настоящими Правилами;
в ходе рассмотрения документов, представленных для получения субсидии, установлено, что не выполняются условия предоставления субсидии, установленные пунктами 3, 4, 5, 6, 7 настоящих Правил, и (или) неверно выполнены расчеты в документах, представленных для получения субсидий.
14. Департамент на основании достоверно представленных данных составляет сводные справки о размере целевых средств согласно приложениям N 3, 4 к настоящим Правилам и направляет их в главное финансовое управление Кемеровской области по форме и в сроки, указанные в данных приложениях.
15. Главное финансовое управление Кемеровской области в соответствии со сводными справками о размере целевых средств перечисляет бюджетные средства на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства для предоставления субсидий в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
16. Департамент в течение 10 рабочих дней с момента зачисления на лицевой счет департамента сумм, предусмотренных для выплаты субсидий, представляет в орган Федерального казначейства заявки на кассовый расход для перечисления средств на расчетный счет страховой организации в соответствии с заявлением сельскохозяйственного товаропроизводителя о предоставлении субсидий.
17. Департамент представляет в главное финансовое управление Кемеровской области отчет об использовании субсидий по форме и в срок согласно приложению N 5.
18. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, несут сельхозтоваропроизводители, обратившиеся с заявлениями о предоставлении субсидий, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
19. Департамент в случае необходимости осуществляет документарную проверку достоверности сведений, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения субсидий, с использованием документов первичного бухгалтерского учета, представляемых сельхозтоваропроизводителем по запросу лиц, осуществляющих проверку.
20. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта выявления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидий, субсидии не перечисляются, а при выявлении органами, обладающими контрольными функциями, фактов нарушения условий получения субсидий они подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме в установленном законодательством порядке.
