ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 декабря 2013 года N 90-рг
О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области от 10.09.2012 N 60-рг "Об исполнении отдельных указов Президента Российской Федерации В.В. Путина в Кемеровской области"
1. Внести в распоряжение Губернатора Кемеровской области от 10.09.2012 N 60-рг "Об исполнении отдельных указов Президента Российской Федерации В.В. Путина в Кемеровской области" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 28.12.2012 N 124-рг, от 14.05.2013 N 37-рг, от 27.06.2013 N 46-рг) следующие изменения:
1.1. Пункты 1-9 изложить в следующей редакции:
"1. В целях повышения темпов и обеспечения устойчивости экономического роста, увеличения реальных доходов населения Кемеровской области, достижения технологического лидерства региональной экономики:
1.1. Первому заместителю Губернатора Кемеровской области М.А. Макину, заместителю Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаевой, заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) А.А. Лазареву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) А.И. Мирошнику, заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) Э.Ф. Балабану, заместителю Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.А. Гаммершмидту, заместителю Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанову принять меры, направленные на достижение следующих показателей:
к 2020 году - создание и модернизация 300 тыс. высокопроизводительных рабочих мест;
к 2015 году - увеличение объема инвестиций не менее чем до 30 процентов валового регионального продукта и до 32 процентов - к 2018 году;
к 2018 году - увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в валовом региональном продукте в 1,3 раза относительно уровня 2011 года;
к 2018 году - увеличение производительности труда в среднем по экономике в 1,5 раза относительно уровня 2011 года, в том числе ежегодное увеличение производительности труда рабочего по добыче угля.
1.2. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, начальнику департамента труда и занятости населения Кемеровской области Е.И. Степину:
до 1 марта отчетного года разрабатывать ежегодные планы создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест с разбивкой по видам экономической деятельности и муниципальным образованиям;
до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять ежеквартальный мониторинг создания высокопроизводительных рабочих мест.
1.3. В области стратегического планирования социально-экономического развития заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову до 31.12.2013 актуализировать Стратегию социально-экономического развития Кемеровской области на период до 2030 года с учетом организации и развития территориальных кластеров и стимулирования модернизации региональной промышленности.
1.4. В области приватизации и совершенствования управления государственным имуществом председателю комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области Н.С. Витковской обеспечить отчуждение непрофильного государственного имущества и земельных участков, принадлежащих на праве собственности Кемеровской области, а также участков, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области - городе Кемерово (постоянно).
1.5. В области улучшения условий ведения предпринимательской деятельности заместителю Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и энергетике) А.А. Гаммершмидту, заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) А.И. Мирошнику, заместителю Губернатора Кемеровской области (по агропромышленному комплексу) В.А. Шабанову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) Э.Ф. Балабану, заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) А.А. Лазареву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю. Вашлаевой обеспечить организацию и проведение, начиная с 2013 года, обязательного публичного технологического и ценового аудита всех крупных инвестиционных проектов с государственным участием.
1.6. В области модернизации и инновационного развития экономики:
а) заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову до 01.09.2013 разработать концепцию инновационного развития Кемеровской области на период до 2025 года;
б) заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову до 01.01.2014:
проработать вопрос о создании некоммерческого партнерства "Международный центр углеродных технологий";
организовать создание и развитие территориальных производственных кластеров (в том числе межмуниципального уровня) - углехимического, машиностроительного и биомедицинского;
в) заместителю Губернатора Кемеровской области (по промышленности, транспорту и предпринимательству) А.И. Мирошнику обеспечить наращивание производственных мощностей и реализацию инновационных программ развития предприятий, в том числе в 2012 году - реконструкция рельсобалочного цеха ОАО "Евраз ЗСМК"; в течение 2012 - 2013 годов - строительство установки по вдуванию пылеугольного топлива в доменные печи в ОАО "Евраз ЗСМК" и перевод трех доменных печей на пылеугольное топливо ОАО "Евраз ЗСМК"; в течение 2012 - 2014 годов - строительство нефтеперерабатывающих заводов "Северный Кузбасс" (ЗАО "УК "КЕМ-ОЙЛ", г. Анжеро-Судженск) и "Анжерский" (ЗАО "УК "КЕМ-ОЙЛ", г. Анжеро-Судженск), организация литейного производства производительностью 7500 вагонокомплектов в год на ОАО "Новокузнецкий вагоностроительный завод"; в течение 2012 - 2016 годов - модернизация производства на ООО "Юргинский машзавод"; в течение 2012 - 2017 годов - строительство Яйского нефтеперерабатывающего завода (ЗАО "Нефтехимсервис", Яйский район).
2. В целях дальнейшего совершенствования государственной социальной политики:
2.1. Заместителям Губернатора Кемеровской области обеспечить достижение следующих целевых показателей:
к 2018 году - повышение размера реальной заработной платы в 1,4 - 1,5 раза;
к 2020 году - увеличение числа высококвалифицированных работников, с тем чтобы оно составляло не менее трети от числа квалифицированных работников;
создание ежегодно в период с 2013 по 2015 год до 150 рабочих мест для инвалидов (в том числе специальных) в рамках мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.
2.2. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, начальнику департамента образования и науки Кемеровской области А.В. Чепкасову, начальнику департамента культуры и национальной политики Кемеровской области Л.Т. Зауэрвайн обеспечить:
доведение к 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных организаций, созданных в форме учреждений, до средней заработной платы в сфере общего образования в Кемеровской области;
доведение к 2018 году средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций, работников учреждений культуры до средней заработной платы в Кемеровской области;
увеличить к 2015 году до 410 единиц количество государственных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;
увеличить к 2018 году в целях выявления и поддержки юных талантов число детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, до 8 процентов от общего числа детей.
2.3. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения) А.С. Сергееву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В. Остердаг обеспечить достижение следующих целевых показателей:
к 2018 году - повышение средней заработной платы врачей до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;
к 2018 году - повышение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) до 100 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), - до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе;
совместно с общественными организациями обеспечить функционирование независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности (постоянно);
обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (постоянно).
2.4. Начальнику департамента культуры и национальной политики Кемеровской области Л.Т. Зауэрвайн до 2014 года:
обеспечить реализацию проектов "Формирование электронной библиотеки Кузбасса" и "Модельные сельские библиотеки";
обеспечить реализацию проекта по предоставлению услуги заказа билетов на репертуарные и гастрольные концерты и спектакли на сайтах областных театрально-зрелищных учреждений;
провести модернизацию музейных ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и создать на региональных музейных сайтах разделы "Сокровища музейного фонда", "Лучшие коллекции";
обеспечить реализацию проекта "Культурная среда" и проведение акции "Ночь музеев";
обеспечить проведение региональных проектов для талантливых и одаренных детей с участием как признанных мастеров, так и молодых деятелей мирового и российского искусства;
обеспечить проведение семинаров, мастер-классов для развития художественной одаренности у детей.
2.5. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, начальнику департамента образования и науки Кемеровской области А.В. Чепкасову, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В. Остердаг, начальнику департамента социальной защиты населения Н.Г. Кругляковой, начальнику департамента труда и занятости населения Кемеровской области Е.И. Степину в течение 2012-2015 годов обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования в Кемеровской области.
2.6. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения) А.С. Сергееву, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам социальной политики) Г.В. Остердаг, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, начальнику департамента труда и занятости населения Кемеровской области Е.И. Степину:
а) обеспечить реализацию комплекса мер поэтапного совершенствования системы оплаты труда работников бюджетного сектора экономики (постоянно), обусловив повышение оплаты труда достижением конкретных показателей качества и количества оказываемых услуг и предусмотрев:
установление базовых окладов по профессиональным квалификационным группам;
повышение заработной платы работников бюджетного сектора экономики с обязательным привлечением на эти цели средств, высвобождаемых в результате реструктуризации сети бюджетных учреждений, и внебюджетных источников;
б) обеспечить использование прозрачного механизма оплаты труда руководителей организаций, финансируемых за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, установив соотношение средней заработной платы руководителей и работников этих организаций и предусмотрев представление руководителями этих организаций сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (постоянно).
3. В целях совершенствования государственной политики в сфере здравоохранения, направленной на сохранение и укрепление здоровья населения Кемеровской области, увеличение продолжительности их жизни, заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам здравоохранения) А.С. Сергееву:
а) обеспечить к 2018 году достижение следующих целевых показателей:
снижение смертности от болезней системы кровообращения до 649,4 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 192,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от туберкулеза до 11,8 случая на 100 тыс. населения;
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 10,6 случая на 100 тыс. населения;
снижение младенческой смертности до 7,5 случая на 1 тыс. родившихся живыми;
б) обеспечить работу, направленную на реализацию мероприятий по формированию здорового образа жизни населения Кемеровской области, включая популяризацию культуры здорового питания, спортивно-оздоровительных программ, профилактику алкоголизма и наркомании, противодействие потреблению табака (постоянно);
в) обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь, наиболее дефицитных специальностей (постоянно);
г) завершить до 01.01.2016 модернизацию наркологической службы Кемеровской области;
д) принять меры по укреплению материально-технической базы медицинских учреждений в рамках целевых программ.
4. В целях совершенствования государственной политики в области образования и науки и подготовки квалифицированных специалистов с учетом требований инновационной экономики:
4.1. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой, начальнику департамента образования и науки Кемеровской области А.В. Чепкасову обеспечить достижение следующих целевых показателей:
к 2016 году - достижение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
к 2020 году - увеличение числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, в общей численности детей этого возраста до 70 - 75 процентов, предполагая, что 50 процентов из них должны обучаться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
к 2020 году - увеличение доли профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 25 процентов.
4.2. Заместителям Губернатора Кемеровской области обеспечить к 2015 году увеличение доли занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в области экономики населения этой возрастной группы до 37 процентов.
4.3. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомовой:
а) принять меры, направленные на ликвидацию очередности в дошкольные образовательные организации, создание дополнительных групп в действующих дошкольных образовательных и общеобразовательных организациях;
б) обеспечивать предоставление государственных гарантий доступности услуг дополнительного образования в части их бесплатного предоставления (постоянно).
5. В целях улучшения жилищных условий населения Кемеровской области, дальнейшего повышения доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг:
5.1. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по жилищно-коммунальному и дорожному комплексу) А.А. Лазареву обеспечить до 2017 года увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов.
5.2. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по строительству) Э.Ф. Балабану обеспечить достижение следующих целевых показателей:
до 2018 года - снижение стоимости одного квадратного метра жилья на 20 процентов путем увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса;
до 2020 года - предоставление доступного и комфортного жилья 60 процентам семей Кемеровской области, желающих улучшить свои жилищные условия.
5.3. Заместителю Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламову, начальнику управления по ценным бумагам и страховому рынку Администрации Кемеровской области Н.А. Малютиной обеспечить достижение следующих целевых показателей до 2018 года:
