В Кемеровской области по состоянию на 1 января 2010 г. общая площадь ветхого и аварийного жилья составляет 1436,8 тыс. кв. метров. Из них общая площадь многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными, составляет 628,4 тыс. кв. метров (1 процент от общей площади жилых помещений). Для переселения граждан из жилых помещений, находящихся часто в антисанитарных условиях и представляющих угрозу жизни и здоровью, необходимо более 16,0 млрд. рублей.
В указанном жилищном фонде проживают около 27 тыс. человек. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. Недостаточные темпы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных домах, вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти.
21 июля 2007 г. был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно которому государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 указанного Закона.
За время действия указанного Закона (2008 - 2010 годы) освоено 3147,18 млн. рублей на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе: федеральный бюджет - 2451,68 млн. рублей, областной бюджет – 413,53 млн. рублей, местный бюджет - 281,97 млн. рублей. Переселена 3091 семья из 521 аварийного дома. Снесено 132,02 тыс. кв. метров.
За счет средств Программы в 2011-2012 годы в 22 муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных районах, городских поселениях), выполнивших условия, планируется переселить 794 семьи, снести 36,01 тыс. кв. метров. С целью получения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2011 году необходимо предусмотреть выделение финансирования из областного бюджета.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.11.2011 N 537)
Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе.