Туризм - это одна из важнейших сфер деятельности современной экономики, нацеленная на удовлетворение потребностей людей и повышение качества жизни населения. Туризм играет важную роль в решении социальных проблем Кемеровской области, обеспечивая развитие малого предпринимательства в малых городах, районах и моногородах. Туризм оказывает стимулирующее воздействие на развитие смежных отраслей, таких как транспорт, связь, общественное питание, сельское хозяйство, ремесленническая деятельность, пищевая промышленность, услуги в сфере развлечений и отдыха, торговля, бытовые услуги и др.
Туризм в Кемеровской области демонстрирует высокую динамику роста, при этом резервы для роста не исчерпаны. Так, в 2000 году на территории Кемеровской области - Кузбасса отдохнуло 150 тыс. человек, а в 2013 году это число выросло в 5,6 раза, составив около 850 тыс. человек.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.06.2020 N 331)
По данным статистических исследований, более половины жителей Кузбасса при выборе отдыха в России предпочитают отдыхать в собственном регионе.
Согласно информации Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области объем платных туристских услуг населению в 2013 году составил 4,443 млрд. рублей, что на 1,236 млрд. рублей больше по сравнению с 2012 годом, объем платных услуг гостиниц и аналогичных средств размещения в 2013 году составил 1,158 млрд. рублей, что на 211 млн. рублей больше по сравнению с 2012 годом.
Налоговые поступления в бюджеты всех уровней за 2013 год от субъектов предпринимательства, обеспечивающих инфраструктуру туризма, составили 1447 млн. рублей, что на 148 млн. рублей больше по сравнению с 2012 годом.
Тем не менее создание условий для качественного отдыха на территории Кемеровской области - Кузбасса российских и иностранных граждан требует более активного проведения государственной политики в сфере туризма, так как туристский потенциал используется далеко не в полной мере.
(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 05.06.2020 N 331)
В большинстве своем туристские предпочтения как иностранных туристов, так и отечественных связаны с высоким уровнем сервиса и разумным соотношением цены и качества. Эти условия в настоящее время и в ближайшем будущем будут являться предпочтительными при выборе туристских поездок.
Для изменения сложившейся ситуации в Кемеровской области необходимо активное государственное участие в решении таких отраслевых проблем, как:
высокие издержки на строительство объектов инженерной инфраструктуры для создаваемых туристско-рекреационных комплексов (в том числе сети энергоснабжения, водоснабжения, транспортные сети, очистные сооружения);
отсутствие доступных инвесторам долгосрочных кредитных инструментов (например, проектное финансирование) с процентными ставками, позволяющими окупать инвестиции в объекты туристско-рекреационного комплекса в приемлемые для инвесторов сроки;
невысокое качество подготовки отраслевых кадров и, соответственно, предоставляемых услуг.
Целью развития туризма в Кемеровской области является формирование современного эффективного конкурентоспособного туристского рынка, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей российских и иностранных граждан в туристских услугах, повышение занятости и уровня доходов населения.