Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса" на 2014 - 2025 годы (с изменениями на 27 декабря 2023 года)

Наименование государственной программы

Государственная программа Кемеровской области - Кузбасса "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий Кузбасса" на 2014 - 2025 годы (далее - Государственная программа)

Директор Государственной программы

Заместитель председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по агропромышленному комплексу и развитию сельских территорий)

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 06.06.2023 N 358)

Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса

Исполнители Государственной программы

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса;

Управление ветеринарии Кузбасса;

Управление государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кузбасса

Перечень подпрограмм Государственной программы

I - II этапы Государственной программы:

"Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства";

"Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов";

"Развитие подотрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства";

"Стимулирование увеличения производства сельскохозяйственной продукции";

"Поддержка малых форм хозяйствования";

"Устойчивое развитие сельских территорий";

"Обеспечение реализации Государственной программы";

"Стимулирование развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности".

III этап Государственной программы:

"Развитие подотраслей агропромышленного комплекса";

"Поддержка малых форм хозяйствования";

"Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса";

"Развитие Государственной ветеринарной службы Кемеровской области - Кузбасса";

"Обеспечение реализации Государственной программы";

"Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока"

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2022 N 922)

Региональные проекты, реализуемые в рамках Государственной программы

Региональный проект "Экспорт продукции АПК в Кузбассе";

региональный проект "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации";

региональный проект "Спорт - норма жизни";

региональный проект "Современная школа";

региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"

Цели Государственной программы

Ускорение темпов экономического роста агропромышленного комплекса, обеспечивающего продовольственную безопасность Кемеровской области - Кузбасса, на основе повышения ее конкурентоспособности;

увеличение производства продукции растениеводства, ее переработки, расширение ассортимента;

повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на основе финансовой устойчивости и модернизации отраслей;

стабилизация цен на агропродовольственном рынке;

сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;

восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

стимулирование роста производства продукции животноводства, повышение конкурентоспособности продукции животноводства;

ветеринарное благополучие территории Кемеровской области - Кузбасса, защита населения от болезней, общих для человека и животных;

обеспечение эффективной деятельности бюджетных учреждений области в сфере ветеринарии;

повышение эффективности и конкурентоспособности продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет технической и технологической модернизации производства;

повышение эффективности производства, в том числе за счет научных исследований и формирования кадрового потенциала, в агропромышленном комплексе Кемеровской области - Кузбасса;

увеличение производства и сбыта сельскохозяйственной продукции малыми формами хозяйствования агропромышленного комплекса Кемеровской области - Кузбасса;

обеспечение количества вновь вовлеченных в субъекты малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) в сельском хозяйстве к концу 2024 года не менее 312 человек, создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в агропромышленном комплексе (далее также - АПК), в том числе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее также - КФХ) и сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее также - СПОК), личных подсобных хозяйств (далее также - ЛПХ), индивидуальных предпринимателей (далее также - ИП);

создание благоприятных социально-экономических условий для устойчивого развития сельской экономики, повышения занятости, уровня и качества жизни сельского населения;

обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти Кемеровской области - Кузбасса и бюджетных учреждений Кемеровской области - Кузбасса в сфере развития агропромышленного комплекса;

достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 0,4118 млрд долларов США к концу 2024 года за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), создания экспортно ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК;

стабилизация цен на муку, хлеб и хлебобулочные изделия на внутреннем рынке;

повышение интенсификации производства молока в действующих сельскохозяйственных организациях, повышение молочной продуктивности, качества молока-сырья и доходности сельхозтоваропроизводителей

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2022 N 922)

Задачи Государственной программы

Стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной и пищевой продукции;

повышение уровня рентабельности в агропромышленном комплексе для обеспечения его устойчивого развития;

создание условий для дальнейшего роста производства продукции растениеводства агропромышленного комплекса;

развитие элитного семеноводства;

повышение доступности кредитных ресурсов, снижение рисков в подотрасли растениеводства;

систематическое воспроизводство природного плодородия почв, повышение эффективности использования земельных ресурсов;

проведение сезонных полевых работ в оптимальные агротехнологические сроки;

организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв;

увеличение объемов производства продукции мясного и молочного животноводства; развитие племенного животноводства;

расширение племенной базы животноводства;

снижение рисков в подотрасли растениеводства;

обеспечение устойчивого развития рыбохозяйственной отрасли региона;

повышение доступности кредитных ресурсов, снижение рисков в подотрасли животноводства;

создание и модернизация объектов АПК;

государственная поддержка производства молока;

обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении и охрана здоровья населения;

обеспечение эпизоотического благополучия Кемеровской области - Кузбасса по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных (африканская чума свиней, ящур, высокопатогенный грипп птиц, бешенство, лейкоз крупного рогатого скота, заразный узелковый дерматит крупного рогатого скота и другие болезни животных);

стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции;

стимулирование и обновление материально-технической и технологической базы функционирования сельскохозяйственного производства;

поддержка агропромышленного комплекса Кемеровской области - Кузбасса, научных исследований и подготовка кадров для сельского хозяйства;

повышение доступности кредитования малых форм хозяйствования;

создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности и повышения уровня доходов сельского населения;

реализация мероприятий и достижение показателей и результатов регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства";

создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Кемеровской области - Кузбассе;

улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, стимулирование инициатив граждан, проживающих в сельской местности, по улучшению условий жизнедеятельности и развитию сельских территорий;

повышение доступности и качества оказания государственными бюджетными учреждениями государственных услуг в сфере сельского хозяйства и ветеринарии, а также развитие материально-технической базы указанных учреждений; обеспечение эффективного управления в сфере развития агропромышленного комплекса;

создание новой товарной массы продукции АПК, в том числе продукции с высокой добавленной стоимостью, путем технологического перевооружения отрасли и иных обеспечивающих мероприятий;

оказание государственной поддержки отраслям мукомольной и хлебопекарной промышленности;

реализация запланированных показателей, результатов и мероприятий регионального проекта "Экспорт продукции АПК в Кузбассе";

создание условий для реализации инвестиционных проектов в молочном скотоводстве; повышение уровня компетенции сотрудников; повышение эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных организаций и крестьянско-фермерских хозяйств - производителей молока и молочной продукции

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2022 N 922)

Срок реализации Государственной программы

2014 - 2025 годы:

I этап - 2014 - 2018 годы;

II этап - 2019 - 2021 годы;

III этап - 2022 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Всего средств на реализацию Государственной программы на 2014 - 2025 годы - 123 742 466,4 тыс. рублей,

из них:

на 2014 год - 16 598 699,7 тыс. рублей;

на 2015 год - 15 135 022,5 тыс. рублей;

на 2016 год - 21 545 308,1 тыс. рублей;

на 2017 год - 17 600 066,2 тыс. рублей;

на 2018 год - 16 085 582,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 14 386 257,9 тыс. рублей;

на 2020 год - 5 215 991,8 тыс. рублей;

на 2021 год - 3 689 124,6 тыс. рублей;

на 2022 год - 3 419 296,9 тыс. рублей;

на 2023 год - 3 247 247,3 тыс. рублей;

на 2024 год - 3 716 675,0 тыс. рублей;

на 2025 год - 3 103 193,7 тыс. рублей;

средства областного бюджета на 2014 - 2025 годы - 12 088 195,0 тыс. рублей,

из них:

на 2014 год - 958 472,3 тыс. рублей;

на 2015 год - 723 727,7 тыс. рублей;

на 2016 год - 571 177,9 тыс. рублей;

на 2017 год - 584 191,5 тыс. рублей;

на 2018 год - 756 101,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 1 084 992,5 тыс. рублей;

на 2020 год - 1 131 131,7 тыс. рублей;

на 2021 год - 872 118,2 тыс. рублей;

на 2022 год - 1 119 401,7 тыс. рублей;

на 2023 год - 1 200 468,1 тыс. рублей;

на 2024 год - 1 818 104,3 тыс. рублей;

на 2025 год - 1 268 308,0 тыс. рублей;

иные не запрещенные законодательством источники

на 2014 - 2025 годы - 111 654 271,4 тыс. рублей,

из них:

на 2014 год - 15 640 227,4 тыс. рублей;

на 2015 год - 14 411 294,8 тыс. рублей;

на 2016 год - 20 974 130,2 тыс. рублей;

на 2017 год - 17 015 874,7 тыс. рублей;

на 2018 год - 15 329 481,6 тыс. рублей;

на 2019 год - 13 301 265,4 тыс. рублей;

на 2020 год - 4 084 860,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 2 817 006,4 тыс. рублей;

на 2022 год - 2 299 895,2 тыс. рублей;

на 2023 год - 2 046 779,2 тыс. рублей;

на 2024 год - 1 898 570,7 тыс. рублей;

на 2025 год - 1 834 885,7 тыс. рублей;

в том числе: федеральный бюджет - 8 704 963,9 тыс. рублей,

из них:

на 2014 год - 957 939,9 тыс. рублей;

на 2015 год - 897 269,6 тыс. рублей;

на 2016 год - 818 077,4 тыс. рублей;

на 2017 год - 628 880,0 тыс. рублей;

на 2018 год - 701 564,8 тыс. рублей;

на 2019 год - 700 757,3 тыс. рублей;

на 2020 год - 474 166,1 тыс. рублей;

на 2021 год - 790 669,3 тыс. рублей;

на 2022 год - 641 735,0 тыс. рублей;

на 2023 год - 819 927,5 тыс. рублей;

на 2024 год - 672 204,0 тыс. рублей;

на 2025 год - 601 773,0 тыс. рублей;

местный бюджет - 104 516,2 тыс. рублей, из них:

на 2014 год - 7 110,5 тыс. рублей;

на 2015 год - 8 537,1 тыс. рублей;

на 2016 год - 19 812,8 тыс. рублей;

на 2017 год - 19 282,7 тыс. рублей;

на 2018 год - 18 168,1 тыс. рублей;

на 2019 год - 31 605,0 тыс. рублей;

на 2020 год - 0 тыс. рублей;

на 2021 год - 0 тыс. рублей;

на 2022 год - 0 тыс. рублей;

на 2023 год - 0 тыс. рублей;

на 2024 год - 0 тыс. рублей;

на 2025 год - 0 тыс. рублей;

средства юридических и физических лиц - 102 844 791,3 тыс. рублей, из них:

на 2014 год - 14 675 177,0 тыс. рублей;

на 2015 год - 13 505 488,1 тыс. рублей;

на 2016 год - 20 136 240,0 тыс. рублей;

на 2017 год - 16 367 712,0 тыс. рублей;

на 2018 год - 14 609 748,7 тыс. рублей;

на 2019 год - 12 568 903,1 тыс. рублей;

на 2020 год - 3 610 694,0 тыс. рублей;

на 2021 год - 2 026 337,1 тыс. рублей;

на 2022 год - 1 658 160,2 тыс. рублей;

на 2023 год - 1 226 851,7 тыс. рублей;

на 2024 год - 1 226 366,7 тыс. рублей;

на 2025 год - 1 233 112,7 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 27.12.2023 N 886)

Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы позволит обеспечить:

индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах, процентов к предыдущему году):

2014 год - 102,7 процента;

2015 год - 101,4 процента;

2016 год - 100,1 процента;

2017 год - 101,7 процента;

2018 год - 101 процент;

2019 год - 100,14 процента;

2020 год - 100,65 процента;

2021 год - 100,7 процента;

2022 год - 103,2 процента;

2023 год - 96,8 процента;

2024 год - 100,7 процента;

2025 год - 100,8 процента;

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах, процентов к предыдущему году):

2014 год - 104,7 процента;

2015 год - 104,1 процента;

2016 год - 99 процентов;

2017 год - 102,7 процента;

2018 год - 101,1 процента;

2019 год - 101 процент;

2020 год - 101 процент;

2021 год - 101 процент;

2022 год - 104,4 процента;

2023 год - 94,0 процента;

2024 год - 100,9 процента;

2025 год - 100,9 процента;

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах, процентов к предыдущему году):

2014 год - 101 процент;

2015 год - 101,8 процента;

2016 год - 101 процент;

2017 год - 100,9 процента;

2018 год - 100,9 процента;

2019 год - 99,4 процента;

2020 год - 100,34 процента;

2021 год - 100,42 процента;

2022 год - 101,6 процента;

2023 год - 100,7 процента;

2024 год - 100,4 процента;

2025 год - 100,6 процента;

индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства (в сопоставимых ценах, процентов к предыдущему году):

2014 год - 104,1 процента;

2015 год - 100 процентов;

2016 год - 75 процентов;

темп роста производительности труда в сельском хозяйстве (процентов к предыдущему году):

2014 год - 102,8 процента;

2015 год - 106,4 процента;

2016 год - 103 процента;

индекс производительности труда в сельском хозяйстве (процентов к предыдущему году):

2017 год - 101 процент;

2018 год - 101,5 процента;

2019 год - 100 процентов;

2020 год - 101 процент;

2021 год - 101 процент;

2022 год - 101,9 процента;

2023 год - 101,6 процента;

2024 год - 102,6 процента;

2025 год - 102,8 процента;

темп роста среднемесячной реальной заработной платы в сельском хозяйстве (процентов к предыдущему году):

2014 год - 103,8 процента;

2015 год - 100,5 процента;

2016 год - 103,2 процента;

2017 год - 101,5 процента;

2018 год - 102 процента;

среднемесячная реальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства):

2014 год - 12590 рублей;

2015 год - 13127 рублей;

2016 год - 12600 рублей;

2017 год - 14084 рубля;

2018 год - 14600 рублей;

среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства):

2017 год - 20100 рублей;

2018 год - 21000 рублей;

2019 год - 23000 рублей;

2020 год - 25796 рублей;

2021 год - 28976 рублей;

2022 год - 36432 рубля;

2023 год - 44395 рублей;

2024 год - 48834 рубля;

2025 год - 53718 рублей;

создание новых рабочих мест в сельском хозяйстве:

2014 год - 975 единиц;

2015 год - 1000 единиц;

2016 год - 820 единиц;

2017 год - 1050 единиц;

2018 год - 1050 единиц;

количество высокопроизводительных рабочих мест:

2017 год - 0,995 тыс. единиц;

2018 год - 1,015 тыс. единиц;

2019 год - 1,034 тыс. единиц;

2020 год - 1,070 тыс. единиц;

2021 год - 1,100 тыс. единиц;

развитие отраслей растениеводства:

валовой сбор зерновых и зернобобовых в хозяйствах всех категорий:

2014 год - 1077,1 тыс. тонн;

2015 год - 1000,0 тыс. тонн;

2016 год - 937,8 тыс. тонн;

2017 год - 1063,0 тыс. тонн;

2018 год - 1090,8 тыс. тонн;

2019 год - 1095,6 тыс. тонн;

2020 год - 1140,4 тыс. тонн;

2021 год - 1151,8 тыс. тонн;

2022 год - 1163,3 тыс. тонн;

2023 год - 1175,0 тыс. тонн;

2024 год - 1200,0 тыс. тонн;

2025 год - 1201,0 тыс. тонн;

предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий:

2014 год - 10 тыс. гектаров;

2015 год - 10 тыс. гектаров;

2016 год - 10 тыс. гектаров;

2017 год - 10 тыс. гектаров;

2018 год - 10 тыс. гектаров;

развитие животноводства:

производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (живой вес):

2014 год - 126,6 тыс. тонн;

2015 год - 131,3 тыс. тонн;

2016 год - 135,0 тыс. тонн;

2017 год - 137,4 тыс. тонн;

2018 год - 138,2 тыс. тонн;

2019 год - 128,3 тыс. тонн;

2020 год - 128,6 тыс. тонн;

2021 год - 130,2 тыс. тонн;

2022 год - 134,0 тыс. тонн;

2023 год - 142,1 тыс. тонн;

2024 год - 151,3 тыс. тонн;

2025 год - 151,3 тыс. тонн;

объем производства молока в хозяйствах всех категорий:

2014 год - 365,0 тыс. тонн;

2015 год - 376,0 тыс. тонн;

2016 год - 383,5 тыс. тонн;

производство молока в сельскохозяйственных организациях крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей:

2017 год - 178 тыс. тонн;

2018 год - 179 тыс. тонн;

2019 год - 174 тыс. тонн;

2020 год - 177,2 тыс. тонн;

2021 год - 177,4 тыс. тонн;

2022 год - 171,2 тыс. тонн;

2023 год - 172,0 тыс. тонн;

2024 год - 173,0 тыс. тонн;

2025 год - 174,00 тыс. тонн;

количество полученных эмбрионов крупного рогатого скота с высоким генетическим потенциалом продуктивности молочного стада:

2014 год - 1400 штук;

2015 год - 300 штук;

2016 год - 310 штук;

2017 год - 330 штук;

2018 год - 350 штук;

доля выполнения плановых показателей ремонтных работ зданий и сооружений ветеринарных лабораторий от общего количества, утвержденного на год:

2014 год - 100 процентов;

2015 год - 100 процентов;

2016 год - 100 процентов;

2017 год - 100 процентов;

2018 год - 100 процентов;

2019 год - 100 процентов;

2020 год - 100 процентов;

2021 год - 100 процентов;

2022 год - 100 процентов;

2023 год - 100 процентов;

2024 год - 100 процентов;

2025 год - 100 процентов;

доля приобретенного на основании государственных контрактов оборудования для ветеринарных лабораторий от общего количества, утвержденного на год:

2014 год - 100 процентов;

2015 год - 100 процентов;

2016 год - 100 процентов;

2017 год - 100 процентов;

2018 год - 100 процентов;

2019 год - 100 процентов;

2020 год - 100 процентов;

2021 год - 100 процентов;

2022 год - 100 процентов;

2023 год - 100 процентов;

2024 год - 100 процентов;

2025 год - 100 процентов;

выбытие серопозитивного по лейкозу поголовья крупного рогатого скота:

2020 год - 2,0 процента;

2021 год - 2,0 процента;

энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций на 100 гектаров посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин):

2014 год - 158 л. с.;

2015 год - 159 л. с.;

2016 год - 160 л. с.;

2017 год - 161 л. с.;

2018 год - 162 л. с.;

устойчивое развитие сельских территорий:

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего:

2014 год - 3,978 тыс. кв. метров;

2015 год - 1,800 тыс. кв. метров;

2016 год - 2,173 тыс. кв. метров;

2017 год - 1,740 тыс. кв. метров;

2018 год - 828,1 кв. метра;

2019 год - 1188 кв. метров;

обеспеченность сельского населения питьевой водой:

2014 год - 70 процентов;

2015 год - 71 процент;

2016 год - 72 процента;

2017 год - 73 процента;

2018 год - 73 процента;

уровень газификации домов (квартир), расположенных в сельских населенных пунктах, сетевым газом:

2014 год - 0,4 процента;

2015 год - 0,4 процента;

2016 год - 0,4 процента;

2017 год - 0,4 процента;

2018 год - 0,5 процента

(в ред. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 30.12.2022 N 922)