Настоящая методика представляет собой алгоритм оценки эффективности Государственной программы и ее подпрограмм, основана на оценке эффективности использования бюджетных средств, направленных на ее реализацию.
Оценка эффективности Государственной программы и ее подпрограмм представляет собой механизм контроля степени выполнения программных мероприятий в зависимости от степени достижения задач, определенных Государственной программой, в целях оптимального использования средств на выполнение поставленных задач.
Эффективность Государственной программы и ее подпрограмм оценивается по следующим критериям:
1) коэффициент (степень) достижения значений целевых показателей (индикаторов);
2) коэффициент (степень) финансирования;
3) коэффициент эффективности использования бюджетных средств.
Оценка эффективности проводится ежегодно ответственным исполнителем (координатором) Государственной программы на основании сведений за отчетный год, представленных исполнителями Государственной программы, в следующем порядке.
1. По формуле 1 определяется коэффициент (степень) достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы и подпрограмм:
,
где:
Кп(и) - коэффициент достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;
n - количество целевых показателей (индикаторов) Государственной программы;
Фi - фактическое значение целевого показателя (индикатора) решения задач Государственной программы за отчетный год;
Пi - планируемое значение достижения целевого показателя (индикатора) Государственной программы (подпрограммы) за отчетный год.
Если уменьшение значения целевого показателя (индикатора) является положительной динамикой, показатели Фi и Пi в формуле меняются местами.
Для целевых показателей (индикаторов), плановое значение которых равно нулю, при расчете коэффициента (степени) достижения плановых значений по формуле 1 принимаются следующие допущения:
1) если фактическое значение целевого показателя (индикатора) равно его плановому значению (нулю), то Фi / Пi = 1;
2) если фактическое значение целевого показателя (индикатора) не равно нулю и это является положительным результатом, то Фi / Пi = 1;
3) если фактическое значение целевого показателя (индикатора) не равно нулю и это является отрицательным результатом, Фi / Пi = 0.
2. По формуле 2 определяется коэффициент (степень) финансирования Государственной программы (подпрограммы), который характеризует соответствие фактических объемов финансирования запланированному уровню:
Кф = О / Л,
где:
Кф - коэффициент (степень) финансирования Государственной программы (подпрограммы);
О - фактический объем финансирования;
Л - лимит бюджетных ассигнований.
3. По формуле 3 определяется коэффициент эффективности использования бюджетных средств (Кэ) в рассматриваемом периоде: