| |
Наименование государственной программы | Государственная программа Кемеровской области "Экология и природные ресурсы Кузбасса" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа) |
Директор Государственной программы | И.о. заместителя Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и недропользованию) Е.В.Хлебунов |
Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы | Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - ДПР Кемеровской области) |
Исполнители Государственной программы | ДПР Кемеровской области; департамент лесного комплекса Кемеровской области (далее - ДЛК Кемеровской области); департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее - ДООЖМ Кемеровской области) |
Наименование подпрограмм Государственной программы | 1. "Охрана окружающей среды". 2. "Минерально-сырьевые ресурсы". 3. "Использование водных ресурсов". 4. "Развитие водохозяйственного комплекса". 5. "Охрана и защита лесов". 6. "Воспроизводство лесов". 7. "Обеспечение использования лесов". 8. "Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира". 9. "Обеспечение реализации Государственной программы" |
Цели Государственной программы | 1. Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем. 2. Устойчивое обеспечение экономики Кемеровской области запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах. 3. Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод. 4. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов. 5. Обеспечение сохранения и воспроизводства водных биологических и охотничьих ресурсов. 6. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов |
Задачи Государственной программы | 1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики. 2. Сохранение и восстановление биологического разнообразия Кемеровской области. 3. Повышение эффективности мониторинга окружающей среды. 4. Организация и обеспечение выполнения работ и научных исследований по вопросам охраны окружающей среды на территории Кемеровской области. 5. Обеспечение эффективного функционирования системы регулирования и управления в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. 6. Повышение геологической изученности территории Кемеровской области, получение геологической информации. 7. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Кемеровской области. 8. Удовлетворение потребностей строительной индустрии Кемеровской области в строительных материалах. 9. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской области. 10. Обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охраны и восстановления водных объектов, эффективного и рационального использования водных ресурсов, удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области в водных ресурсах в требуемом количестве и в соответствии с показателями качества воды в водных объектах. 11. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Кемеровской области. 12. Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов на территории Кемеровской области. |
| 13. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, улучшение их экологического состояния. 14. Повышение эксплуатационной надежности бесхозяйных и муниципальных гидротехнических сооружений прудов (водохранилищ) (гидроузлов), расположенных в пределах водных объектов федеральной собственности и (или) обеспечивающих безопасность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (за исключением сооружений транспортного назначения и сооружений, обеспечивающих технологические схемы систем промышленного, сельскохозяйственного и коммунального водоснабжения и водоотведения). 15. Обеспечение населенных пунктов, объектов экономики и социальной сферы сооружениями инженерной защиты. 16. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров. 17. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов. 18. Сохранение земель лесного фонда в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду. 19. Восстановление погибших и вырубленных лесов. 20. Повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала. 21. Повышение эффективности и качества восстановления лесов и продуктивности лесов. 22. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра. 23. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов. |
| 24. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений. 25. Сохранение и воспроизводство объектов животного мира. 26. Выявление закономерностей многолетней динамики численности мелких млекопитающих и птиц. 27. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов. 28. Создание условий для обеспечения эффективного государственного надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания. 29. Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения. 30. Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов. 31. Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов |
Срок реализации Государственной программы | 2014 - 2016 годы |
Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации | Всего - 1 201 912,6 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 427 428,6 тыс. руб.; 2015 год - 385 779,1 тыс. руб.; 2016 год - 388 704,9 тыс. руб. Из них: областной бюджет - 382 806,5 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 136 047,6 тыс. руб.; 2015 год - 123 255,8 тыс. руб.; 2016 год - 123 503,1 тыс. руб.; иные не запрещенные законодательством источники: федеральный бюджет - 819 106,1 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 291 381,0 тыс. руб.; 2015 год - 262 523,3 тыс. руб.; 2016 год - 265 201,8 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы | 1. Эффективное функционирование системы регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. 2. Стимулирование организаций, осуществляющих программы экологической модернизации производства и экологической реабилитации соответствующих территорий Кемеровской области. 3. Создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов. 4. Развитие рынка экологических товаров и услуг. 5. Экологически безопасная и комфортная обстановка в местах проживания населения Кемеровской области, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения. 6. Сохранение и восстановление численности популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира России и Кемеровской области. 7. Обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в информации о состоянии окружающей среды в Кемеровской области, ее загрязнении. 8. Получение научных данных, создающих основу для формирования государственной политики в сфере охраны окружающей среды. 9. Улучшение экологических условий для жителей Кемеровской области, проживающих в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, а также на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью. |
| 10. Снижение объема отходов всех классов опасности, образованных на территории Кемеровской области. 11. Наличие современной геолого-картографической основы территории Кемеровской области для обеспечения нужд хозяйственной деятельности, прогноза развития минерально-сырьевой базы. 12. Наличие геологической информации о недрах, представляемой различным потребителям с использованием современных технологий доступа. 13. Наличие минерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развития добывающих мощностей базовых отраслей промышленности. 14. Научно обоснованная система требований комплексного изучения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов. 15. Государственный фонд недр, осваиваемый в интересах нынешнего поколения с учетом интересов будущих поколений. 16. Обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов, снижение антропогенной нагрузки на водные объекты на основе исключения нелегитимного использования поверхностных водных объектов и осуществления контроля выполнения установленных условий водопользования, установления и закрепления на местности водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, испытывающих антропогенную нагрузку. 17. Повышение степени защищенности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод во время паводков, а также объектов экономики и социальной сферы, расположенных на таких территориях. 18. Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области. 19. Создание и обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области рекреации. 20. Защищенность населения, объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод в результате приведения гидротехнических сооружений в технически безопасное состояние, обеспечения их сооружениями инженерной защиты. |
| 21. Обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах. 22. Создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий. 23. Оперативное выявление и качественная диагностика лесопатологических факторов, объективный прогноз патологической ситуации в лесах; своевременность локализации и ликвидации очагов вредных организмов. 24. Осуществление комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий. 25. Осуществление мероприятий по выделению особо защитных участков лесов и особо охраняемых природных территорий на лесной территории Кемеровской области. 26. Увеличение объемов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов, создания постоянной лесосеменной базы и формирования фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, а также обеспечения регулярного ухода за лесными культурами. 27. Обеспечение равновесия между рубками и убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами восстановления лесов. 28. Улучшение породного состава лесных насаждений. 29. Увеличение объемов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов, создания постоянной лесосеменной базы и формирования фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, а также обеспечения регулярного ухода за лесными культурами. 30. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий. 31. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов. 32. Обеспечение условий для эффективного государственного надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания. 33. Обеспечение сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов. 34. Улучшение состояния береговой полосы водных объектов. 35. Обеспечение условий для достижения целей Государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм. 36. Обеспечение качества и доступности государственных услуг в сфере экологии, воспроизводства и использования природных ресурсов. 37. Обеспечение эффективности бюджетных расходов в сфере экологии, воспроизводства и использования природных ресурсов |