Наименование государственной программы

Государственная программа Кемеровской области "Экология и природные ресурсы Кузбасса" на 2014 - 2016 годы (далее - Государственная программа)

Директор Государственной программы

И.о. заместителя Губернатора Кемеровской области (по угольной промышленности и недропользованию) Е.В.Хлебунов

Ответственный исполнитель (координатор) Государственной программы

Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - ДПР Кемеровской области)

Исполнители Государственной программы

ДПР Кемеровской области;
департамент лесного комплекса Кемеровской области (далее - ДЛК Кемеровской области);
департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области (далее - ДООЖМ Кемеровской области)

Наименование подпрограмм Государственной программы

1. "Охрана окружающей среды".
2. "Минерально-сырьевые ресурсы".
3. "Использование водных ресурсов".
4. "Развитие водохозяйственного комплекса".
5. "Охрана и защита лесов".
6. "Воспроизводство лесов".
7. "Обеспечение использования лесов".
8. "Охрана, воспроизводство и использование объектов животного мира".
9. "Обеспечение реализации Государственной программы"

Цели Государственной программы

1. Повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем.
2. Устойчивое обеспечение экономики Кемеровской области запасами минерального сырья и геологической информацией о недрах.
3. Устойчивое водопользование при сохранении водных экосистем и обеспечение защищенности населения и объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод.
4. Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов.
5. Обеспечение сохранения и воспроизводства водных биологических и охотничьих ресурсов.
6. Обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти и подведомственных учреждений в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов

Задачи Государственной программы

1. Снижение общей антропогенной нагрузки на окружающую среду на основе повышения экологической эффективности экономики.
2. Сохранение и восстановление биологического разнообразия Кемеровской области.
3. Повышение эффективности мониторинга окружающей среды.
4. Организация и обеспечение выполнения работ и научных исследований по вопросам охраны окружающей среды на территории Кемеровской области.
5. Обеспечение эффективного функционирования системы регулирования и управления в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
6. Повышение геологической изученности территории Кемеровской области, получение геологической информации.
7. Обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы на территории Кемеровской области.
8. Удовлетворение потребностей строительной индустрии Кемеровской области в строительных материалах.
9. Обеспечение рационального использования минерально-сырьевых ресурсов Кемеровской области.
10. Обеспечение социально-экономических потребностей в водных ресурсах, охраны и восстановления водных объектов, эффективного и рационального использования водных ресурсов, удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов Кемеровской области в водных ресурсах в требуемом количестве и в соответствии с показателями качества воды в водных объектах.
11. Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Кемеровской области.
12. Ликвидация локальных дефицитов водных ресурсов на территории Кемеровской области.

13. Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов, утративших способность к самоочищению, улучшение их экологического состояния.
14. Повышение эксплуатационной надежности бесхозяйных и муниципальных гидротехнических сооружений прудов (водохранилищ) (гидроузлов), расположенных в пределах водных объектов федеральной собственности и (или) обеспечивающих безопасность населения и объектов экономики от негативного воздействия вод (за исключением сооружений транспортного назначения и сооружений, обеспечивающих технологические схемы систем промышленного, сельскохозяйственного и коммунального водоснабжения и водоотведения).
15. Обеспечение населенных пунктов, объектов экономики и социальной сферы сооружениями инженерной защиты.
16. Повышение эффективности предупреждения, обнаружения и тушения лесных пожаров.
17. Повышение эффективности защиты лесов от вредных организмов.
18. Сохранение земель лесного фонда в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.
19. Восстановление погибших и вырубленных лесов.
20. Повышение качества семян, улучшение селекционных и генетических свойств посадочного материала.
21. Повышение эффективности и качества восстановления лесов и продуктивности лесов.
22. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах и формирование на ее основе данных государственного лесного реестра.
23. Создание условий для рационального и эффективного использования лесов.

24. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений.
25. Сохранение и воспроизводство объектов животного мира.
26. Выявление закономерностей многолетней динамики численности мелких млекопитающих и птиц.
27. Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов.
28. Создание условий для обеспечения эффективного государственного надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания.
29. Обеспечение функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.
30. Повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов.
31. Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере воспроизводства и использования природных ресурсов

Срок реализации Государственной программы

2014 - 2016 годы

Объемы и источники финансирования Государственной программы в целом и с разбивкой по годам ее реализации

Всего - 1 201 912,6 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 427 428,6 тыс. руб.;
2015 год - 385 779,1 тыс. руб.;
2016 год - 388 704,9 тыс. руб.
Из них:
областной бюджет - 382 806,5 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 136 047,6 тыс. руб.;
2015 год - 123 255,8 тыс. руб.;
2016 год - 123 503,1 тыс. руб.;
иные не запрещенные законодательством источники:
федеральный бюджет - 819 106,1 тыс. руб., в том числе:
2014 год - 291 381,0 тыс. руб.;
2015 год - 262 523,3 тыс. руб.;
2016 год - 265 201,8 тыс. руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Государственной программы

1. Эффективное функционирование системы регулирования и управления в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
2. Стимулирование организаций, осуществляющих программы экологической модернизации производства и экологической реабилитации соответствующих территорий Кемеровской области.
3. Создание условий для разработки и внедрения экологически эффективных инновационных технологий, обеспечивающих снижение удельных показателей выбросов и сбросов вредных (загрязняющих) веществ, размещения отходов.
4. Развитие рынка экологических товаров и услуг.
5. Экологически безопасная и комфортная обстановка в местах проживания населения Кемеровской области, его работы и отдыха, снижение заболеваемости населения, вызванной неблагоприятными экологическими условиями, рост продолжительности жизни городского населения.
6. Сохранение и восстановление численности популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира России и Кемеровской области.
7. Обеспечение потребностей населения, органов государственной власти, секторов экономики в информации о состоянии окружающей среды в Кемеровской области, ее загрязнении.
8. Получение научных данных, создающих основу для формирования государственной политики в сфере охраны окружающей среды.
9. Улучшение экологических условий для жителей Кемеровской области, проживающих в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха, а также на территориях с неблагополучной экологической ситуацией, подверженных негативному воздействию, связанному с прошлой хозяйственной и иной деятельностью.

10. Снижение объема отходов всех классов опасности, образованных на территории Кемеровской области.
11. Наличие современной геолого-картографической основы территории Кемеровской области для обеспечения нужд хозяйственной деятельности, прогноза развития минерально-сырьевой базы.
12. Наличие геологической информации о недрах, представляемой различным потребителям с использованием современных технологий доступа.
13. Наличие минерально-сырьевой базы, обеспечивающей потребности устойчивого развития добывающих мощностей базовых отраслей промышленности.
14. Научно обоснованная система требований комплексного изучения и рационального использования минерально-сырьевых ресурсов.
15. Государственный фонд недр, осваиваемый в интересах нынешнего поколения с учетом интересов будущих поколений.
16. Обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов, снижение антропогенной нагрузки на водные объекты на основе исключения нелегитимного использования поверхностных водных объектов и осуществления контроля выполнения установленных условий водопользования, установления и закрепления на местности водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, испытывающих антропогенную нагрузку.
17. Повышение степени защищенности населения, проживающего на территориях, подверженных негативному воздействию вод во время паводков, а также объектов экономики и социальной сферы, расположенных на таких территориях.
18. Гарантированное обеспечение водными ресурсами текущих и перспективных потребностей населения и объектов экономики Кемеровской области.
19. Создание и обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, развития сферы услуг в области рекреации.
20. Защищенность населения, объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод в результате приведения гидротехнических сооружений в технически безопасное состояние, обеспечения их сооружениями инженерной защиты.

21. Обеспечение ежегодных плановых мероприятий по противопожарному обустройству лесов в запланированных объемах.
22. Создание эффективной системы планирования и осуществления лесозащитных мероприятий.
23. Оперативное выявление и качественная диагностика лесопатологических факторов, объективный прогноз патологической ситуации в лесах; своевременность локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
24. Осуществление комплекса санитарно-оздоровительных мероприятий.
25. Осуществление мероприятий по выделению особо защитных участков лесов и особо охраняемых природных территорий на лесной территории Кемеровской области.
26. Увеличение объемов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов, создания постоянной лесосеменной базы и формирования фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, а также обеспечения регулярного ухода за лесными культурами.
27. Обеспечение равновесия между рубками и убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами восстановления лесов.
28. Улучшение породного состава лесных насаждений.
29. Увеличение объемов производства лесных культур посредством внедрения модели интенсивного воспроизводства лесов, создания постоянной лесосеменной базы и формирования фонда семян лесных растений с улучшенными наследственными свойствами, а также обеспечения регулярного ухода за лесными культурами.
30. Сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий.
31. Обеспечение сохранения и воспроизводства охотничьих ресурсов.
32. Обеспечение условий для эффективного государственного надзора за охраной, воспроизводством и использованием объектов животного мира и среды их обитания.
33. Обеспечение сохранения и рационального использования водных биологических ресурсов.
34. Улучшение состояния береговой полосы водных объектов.
35. Обеспечение условий для достижения целей Государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм.
36. Обеспечение качества и доступности государственных услуг в сфере экологии, воспроизводства и использования природных ресурсов.
37. Обеспечение эффективности бюджетных расходов в сфере экологии, воспроизводства и использования природных ресурсов