В Кемеровской области по состоянию на 1 января 2011 г. общая площадь ветхого и аварийного жилья составляет 2807,00 тыс. кв. метров. Из них общая площадь многоквартирных жилых домов, признанных в установленном порядке аварийными, составляет 609,70 тыс. кв. метров. Для переселения граждан из жилых помещений, находящихся часто в антисанитарных условиях и представляющих угрозу жизни и здоровью, необходимо более 17,3 млрд. рублей.
В указанном жилищном фонде проживают около 32 тыс. человек. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям. Недостаточные темпы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийных домах, вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти.
21 июля 2007 г. был принят Федеральный закон N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", согласно которому государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства предоставляет субъектам Российской Федерации финансовую поддержку на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов только на условиях софинансирования и только тем муниципальным образованиям, которые выполнили условия, предусмотренные статьей 14 указанного Закона.
За время действия указанного Закона (2008 - 2011 годы) освоено 3927,24 млн. рублей на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе: федеральный бюджет - 2961,79 млн. рублей, областной бюджет – 601,76 млн. рублей, местный бюджет - 363,69 млн. рублей. Переселено 3392 семьи из 559 аварийных домов. Снесено 160,0 тыс. кв. метров аварийного жилья.
За счет средств Программы в 2012 - 2013 годы в 11 муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных районах, городских поселениях), выполнивших условия, планируется переселить 391 семью, снести 17,7582 тыс. кв. метров. С целью получения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в 2012 году необходимо предусмотреть выделение финансирования из областного бюджета.
Программа направлена на решение проблемы переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, на создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, на снижение социальной напряженности в обществе.