Кемеровская область по значению сводного индекса готовности к информационному обществу занимает 5-е место среди субъектов Сибирского федерального округа (далее - СФО), уступая соседним регионам: Томской и Новосибирской областям, Красноярскому краю и Иркутской области, и поднялась за 4 года с 38-го на 30-е место в Российской Федерации.
1.1. Факторы развития информационного общества.
Компонентами показателя "Факторы развития информационного общества" являются факторы:
информационно-коммуникационная инфраструктура,
человеческий капитал,
экономическая среда для использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ).
По значению индекса-компонента факторов развития информационного общества Кемеровская область занимает 40-е место в Российской Федерации и 6-е место в СФО.
1.1.1. Информационно-коммуникационная инфраструктура
Информационно-коммуникационная инфраструктура (далее - ИКТ-инфраструктура) представляет собой совокупность компьютерной техники, сетей связи, каналов передачи данных на конкретной территории. Состояние ИКТ-инфраструктуры определяет технические предпосылки развития информационного общества.
В рейтинге регионов по значению подындекса "ИКТ-инфраструктура" Кемеровская область занимает 33-е место в Российской Федерации и 6-е место в СФО.
Рынок инфокоммуникационных услуг урбанизированной Кемеровской области (87 процентов горожан и европейская плотность населения) обладает огромным потенциалом для развития услуг как фиксированной, так и беспроводной электросвязи.
На территории Кемеровской области представлен весь спектр современных услуг связи: местная, междугородная и международная телефонная связь, универсальные услуги связи, различные виды мобильной связи, передача данных, широкополосный проводной и беспроводный Интернет, эфирное и кабельное телерадиовещание, почтовая связь.
Завершается замена на современные цифровые станции морально и физически устаревших автоматических телефонных станций, обслуживающих сельские населенные пункты.
По состоянию на 1 января 2010 г. доля телефонизированных населённых пунктов, в которых круглый год присутствуют жители, достигла 100 процентов, что соответствует общероссийскому уровню. Из 189 администраций сельских поселений лишь 3 не телефонизированы (уровень телефонизации - 98,4 процента). Количество универсальных таксофонов, установленных на территории Кемеровской области, к концу 2009 года достигло 1160 штук.
Плотность стационарной телефонной связи в Кемеровской области составила 26 телефонов на 100 жителей, из них: в городской местности - 29 телефонов на 100 жителей, в сельской – 9,6. Это соответствует 62-му месту в Российской Федерации и 6-му месту в СФО.
На начало 2010 года число подключенных терминалов сотовой связи увеличилось по сравнению с 2001 годом в 150 раз до 3,9 млн. штук. Коэффициент проникновения сотовой связи в Кемеровской области составил 1,4, то есть на каждого жителя приходится 1,4 SIM-карты.
Охват населения телерадиовещательными программами основных государственных каналов в Кемеровской области составил 99,5 процента, что соответствует среднему показателю по Российской Федерации и СФО. Программы регионального канала "СТС-Кузбасс" имеют возможность смотреть не более 65 процентов кузбассовцев, проживающих главным образом в городах Белово, Кемерово, Новокузнецке, Прокопьевске, Киселевске, Юрге.
За период с 2004 по 2009 годы доходы от представленных услуг связи в Кемеровской области возросли в денежном выражении более чем в 2,6 раза, составив в 2009 году 14,8 млрд. рублей, в том числе от услуг населению - около 64 процентов. Удельный вес Кемеровской области в объеме доходов от услуг связи по Российской Федерации составил 1,2 процента, а по СФО - 12,4 процента.
Общее число пользователей сети Интернет в 2009 году по информации Кемеровостата оценивалось в 765 тыс.человек, или 30 процентов населения области, что по сравнению с 2005 годом больше в 5 раз.
Средний тариф на широкополосный доступ по Кемеровской области составил в 2009 году 555 рублей в месяц (анализ проводился по г.Кемерово, г.Новокузнецку), что соответствует 4 процентам от средней заработной платы Кемеровской области и в 1,6 раза меньше средней стоимости доступа по СФО, в 1,9 раза меньше среднероссийского уровня.
В Кемеровской области действует 516 пунктов коллективного доступа граждан к сети Интернет, из которых 300 пунктов (58 процентов) размещается в организациях почтовой связи.
Кемеровская область по уровню доходов от услуг связи населению в расчете на одного жителя (3249,6 рубля) находится на 41-м месте в Российской Федерации и на 7-м в СФО.
Операторы электросвязи стремятся работать главным образом в крупных городах с высокой плотностью населения, где гарантируется получение высоких доходов. Из-за нерентабельности предоставления информационных услуг и нестабильной работы универсальных таксофонов в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах их жители не имеют возможности своевременно вызвать службу экстренной помощи, пользоваться информационными ресурсами сети Интернет.
Анализ состояния электросвязи в Кемеровской области на 1 июля 2010 г. позволяет сделать следующие выводы:
органы местного самоуправления 43 сельских поселений не могут в полной мере осуществлять свои функции по причине отсутствия в административных центрах телекоммуникаций необходимой мощности;
для эффективного управления аварийными работами на объектах или территориях, не имеющих наземных инфокоммуникаций, и передачи видеоинформации с мест нахождения передвижных пунктов управления поисково-спасательных отрядов, а также осуществления централизованного оповещения населения при чрезвычайных ситуациях необходима организация спутниковых высокоскоростных каналов связи;
в целях повышения уровня медицинского обслуживания населения Кемеровской области необходимо предоставить медицинским учреждениям отдаленных населенных пунктов возможность использовать спутниковую сеть для обмена видеоинформацией с центрами ее обработки в медицинских центрах г. Кемерово и других городов Кемеровской области и Российской Федерации;
в связи с финансовым кризисом операторы электросвязи практически приостановили в 2008-2010 годах строительство сельских инфокоммуникаций;