Совершенствование нормативно-правового обеспечения в области охраны здоровья детей, медицинской помощи женщинам и детям.
Внедрение эффективных организационных и медицинских технологий на основе современных порядков и стандартов оказания медицинской помощи детям. В ходе выполнения Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области" на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.03.2011 N 101 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011 - 2012 годы" внедрено 52 федеральных стандарта оказания медицинской помощи в службе родовспоможения и детства.
Создание службы сопровождения и поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для предотвращения отказов от ребенка. В ходе выполнения Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.03.2011 N 101 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011 - 2012 годы", открыто 23 кабинета медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Осуществляется обеспечение юридического и психологического сопровождения рожениц в женских консультациях и родильных домах. В женских консультациях и родильных домах области осуществляются консультации юристов и психологов.
Осуществление комплекса мер, направленных на снижение младенческой и детской смертности. Оказание медицинской помощи детям первого года жизни осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28.04.2007 N 307 "О стандарте диспансерного (профилактического) наблюдения ребенка в течение первого года жизни". Новорожденным детям проводится аудиологический и неонатальный (на 5 врожденных заболеваний) скрининг. При выявлении детей с врожденной патологией проводится необходимое обследование и лечение. С 2011 года в Кемеровской области начато оказание медицинской помощи (диагностика и лечение) детям с ретинопатией недоношенных.
Совершенствование системы наблюдения за детьми первого года жизни в амбулаторно-поликлинических учреждениях в целях выявления детей, подверженных риску задержки двигательного, речевого и когнитивного развития и своевременного оказания им медицинской помощи. Одно из основных направлений - это укрепление материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства, а также повышение квалификации медицинских работников, участвующих в оказании медицинской помощи детям.
Все медицинские работники, участвующие в оказании медицинской помощи детям, проходят обязательные циклы тематического усовершенствования, аттестацию на присвоение (подтверждение) квалификационной категории.
В целях повышения качества оказания помощи новорожденным и женщинам в период беременности и родов в нашей области создан обучающий (симуляционный) центр по подготовке кадров "акушерского" профиля на базе ГБОУВПО "Кемеровская государственная медицинская академия Министерства здравоохранения" и ГБУЗ Кемеровской области "Областной клинический перинатальный центр имени Л.А.Решетовой". Для работы в обучающем центре подготовлено 24 преподавателя из числа сотрудников профильных кафедр и высококвалифицированных врачей, разработаны учебно-методические материалы и программы по основным направлениям перинатологии. Симуляционный центр осуществляет профессиональную подготовку и переподготовку специалистов родильных домов области, основанную на принципах доказательной медицины в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом, основанном на положениях Болонского процесса и реализующим принцип непрерывности обучения на протяжении всей профессиональной деятельности врача с применением современных технологий (интерактивные тренинги, фантомы, "деловые игры" на рабочем месте с отработкой навыков работы в команде и т.д.).
Обеспечение возможности экстренной транспортировки больных детей из труднодоступных районов и организация доступа врачей в такие районы для профилактической работы с детьми. Экстренная транспортировка больных детей из труднодоступных районов осуществляется санитарной авиацией. Консультативная помощь детям малых городов и районов области осуществляется выездными врачебными бригадами медицинских учреждений муниципальных образований, а также врачами-специалистами ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровская областная клиническая больница". В 2011 году в составе губернского медико-диагностического комплекса осуществлено 189 выездов специалистов педиатрического профиля ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровская областная клиническая больница" в муниципальные образования области, осмотрено 3753 ребенка.
Обеспечение родильных домов и перинатальных центров необходимыми реактивами и реагентами для проведения перенатального и неонатального скринингов производится за счет средств областного бюджета в рамках мероприятий долгосрочной целевой программы "Здоровье кузбассовцев" на 2012 - 2014 годы.
Обеспечение повсеместного проведения обследования детей на наличие наследственных заболеваний, включая генетическое обследование детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с предоставлением соответствующей информации кандидатам в опекуны и усыновители. Обследование детей на наличие наследственных заболеваний проводится путем неонатального скрининга во всех родовспомогательных учреждениях области. Генетическое консультирование детей осуществляется в 2 медико-генетических консультациях, работающих на базе ГБУЗ Кемеровской области "Кемеровская областная клиническая больница", МБЛПУ "Зональный перинатальный центр" г.Новокузнецка.
Развитие технологий комплексной диагностики и ранней медико-социальной помощи детям с отклонениями в развитии и здоровье, а также оказание необходимой помощи их семьям.
Осуществление необходимых организационных мер по обеспечению нахождения родителей (законных представителей) рядом с ребенком, получающим медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения. Нахождение родителей (законных представителей) рядом с ребенком, получающим медицинскую помощь в учреждениях здравоохранения, обеспечивается в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Обеспечение полного цикла производства на территории Российской Федерации стратегически необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения для лечения детей и подростков.
Изучение и удовлетворение потребностей детей в получении высокотехнологичной медицинской помощи и лечения, сокращение времени ожидания такой помощи и лечения. В 2011 году данный вид помощи получили 632 ребенка.
Включение Кемеровский области в федеральный регистр детей с редкими (орфанными) заболеваниями и организация адресного финансирования лечения таких детей за счет бюджетных ассигнований федерального и областного бюджетов согласно этому регистру; ускорение решения вопроса об обеспечении детей с такими заболеваниями специальным лечением, питанием и реабилитационным оборудованием. В Кемеровской области создан регистр детей, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями.
Законодательное закрепление возможности софинансирования оказания высокотехнологичной медицинской помощи детям за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и благотворительных пожертвований. В Кемеровской области учрежден благотворительный фонд "Спасение". Благотворительные пожертвования, поступившие в данный фонд, направляются в том числе для оказания дорогостоящей специализированной (высокотехнологичной) помощи детям.
Обеспечение создания сети учреждений (отделений), служб, оказывающих паллиативную медицинскую помощь детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями. В рамках Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.03.2011 N 101 "Об утверждении Программы модернизации здравоохранения Кемеровской области на 2011 - 2012 годы", на базе МБЛПУ "Городская детская больница N 28" г.Новокузнецка планируется открытие 10 коек паллиативной помощи детям.
Распространение ежегодной обязательной диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на семейном воспитании. В области с 2007 года проводится диспансеризация детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты; в 2011 году осмотрено 12825 детей указанной категории, в 2012 году планируется осмотреть 11790 детей.
Развитие подростковой медицины и центров медико-социальной помощи подросткам, создание молодежных консультаций и центров охраны репродуктивного здоровья подростков.
Проведение просветительской работы по предупреждению ранней беременности и абортов у несовершеннолетних. В Кемеровской области работает 23 кабинета медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, 4 центра планирования семьи, основными задачами которых являются снижение количества абортов, сохранение репродуктивного здоровья молодежи, профилактика нежеланной беременности. По инициативе фонда "Будущее Кузбасса" на базе межвузовской поликлиники продолжает действовать программа по предотвращению абортов у студенток. В 2011 году по сравнению с 2008 годом количество абортов у девочек-подростков в Кемеровской области снизилось на 45 процентов. Создание в области кризисных центров по типу "маленькая мама" для оказания помощи несовершеннолетним беременным и матерям с детьми.
Поддержка успешно реализуемых в регионах проектов создания клиник, дружественных к детям и молодежи. В родильных домах области внедрены современные эффективные технологии в акушерстве и перинатологии: демедикализация родов, совместное пребывание матери и ребёнка, приоритет грудного вскармливания, раннее прикладывание новорожденного к груди, профилактика гипотермии новорожденного. Количество родильных коек, работающих в системе "мать и дитя", увеличилось и приближается к 100 процентам. 4 родильных дома и 1 женская консультация (г. Новокузнецк) удостоены международного звания "Больница доброжелательная к ребенку".
Восстановление медицинских кабинетов в общеобразовательных учреждениях и оснащение их в соответствии с современными требованиями к организации медицинской деятельности. Повышение заработной платы медицинского персонала, работающего в медицинских кабинетах образовательных учреждений области.
Повышение ответственности медицинского персонала медицинских и образовательных учреждений за некачественное оказание медицинской помощи детям.
Рассмотрение вопроса о возможности использования средств материнского капитала на оплату дорогостоящего лечения ребенка, включая проведение дорогостоящих операций как в России, так и за рубежом.
Создание механизмов финансовой поддержки, в том числе Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, негосударственных фондов и организаций, активно занимающихся финансированием лечения детей.