Основными факторами, вызывающими ослабление и гибель насаждений, являются воздействия лесных пожаров, неблагоприятных погодных условий и поражения болезнями леса.
В целях сокращения площади лесов, погибших от лесных пожаров, на территории области в 2012 году разработан проект противопожарного обустройства лесов, расположенных на землях лесного фонда на территории Кемеровской области, проведено противопожарное обустройство лесного фонда лесничеств, осуществляется мониторинг пожарной безопасности в лесах, ежегодно разрабатываются планы тушения лесных пожаров (подробно в разделе 2.5.1).
Авиационная охрана лесов является составной частью комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.
Объемы планируемых противопожарных мероприятий позволят значительно снизить повреждение и гибель лесов от пожаров (приложение N 16 к Лесному плану).
Для защиты лесов от вредных организмов и принятия экологически и экономически обоснованных решений предусматривается осуществление лесопатологического мониторинга с использованием наземных и дистанционных средств, а также создание единой информационной системы об изменениях лесопатологической и санитарной обстановки в лесах.
Проведение профилактической работы по предупреждению вспышек массового размножения и распространения вредных организмов и болезней леса позволит снизить гибель насаждений или падение прироста древесины и снижение ее деловых качеств. Эффективность профилактической работы зависит от состояния надзора за появлением вредителей и болезней, своевременности назначения и проведения истребительных мер борьбы с ними.
Объемы работ по лесозащитным мероприятиям на планируемый период позволят сократить площади повреждения и гибели лесов. Санитарно-оздоровительными мероприятиями являются сплошные и санитарные рубки, очистка лесов от захламления, загрязнения и уборка захламленности, которая осуществляется, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 N 414, санитарно-оздоровительными мероприятиями (приказ Рослесхоза от 09.06.2015 N 182 "Об утверждении методического документа по обеспечению санитарной безопасности в лесах").
Сокращение площади погибших лесов от повреждения вредными организмами и от воздействия иных неблагоприятных факторов возможно только после своевременного проведения санитарно-оздоровительных мероприятий (таблица 113 раздела 2.5.2, приложение N 17 к Лесному плану).
Слежение за состоянием лесов ведется в рамках государственного лесопатологического мониторинга, относящегося к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области лесных отношений (Федеральное агентство лесного хозяйства), и выполняется силами филиала ФБУ "Рослесозащита" "ЦЗЛ Томской области". Полномочия по организации и проведению лесозащитных мероприятий переданы субъекту. В комплекс этих работ входят лесопатологические обследования, санитарно-оздоровительные мероприятия, меры по локализации и ликвидации очагов вредных организмов и профилактические мероприятия.
Сбор и анализ информации о санитарном состоянии лесов (степень захламления, усыхания, загрязнения) и лесопатологическом состоянии лесов (степень повреждения, поражения вредными организмами) проводятся в ходе лесопатологического обследования силами лесничеств Кемеровской области.
Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с момента обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования.
При получении информации о нарушении санитарного состояния лесничества Кемеровской области организовывают лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений, в 30-дневный срок со дня получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается учет численности вредных организмов.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования и с использованием материалов лесопатологического мониторинга.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества.
На территории лесного фонда Кемеровской области проведение санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляется в соответствии с запланированными бюджетными проектировками и согласно утвержденным государственным заданиям.
Профилактические работы по предупреждению вспышек массового размножения и распространения вредных организмов и болезней леса в Кемеровской области осуществляются арендаторами лесных участков в соответствии с объемами, установленными проектом освоения лесов.