Леса Кемеровской области располагаются на землях лесного фонда и на землях иных категорий.
В целом по Кемеровской области леса по целевому назначению разделены на защитные (29,1 процента), эксплуатационные (69,7 процента), резервные (1,2 процента). Леса, расположенные на землях иных категорий, относятся к защитным лесам. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению разделены на защитные (17,5 процента), эксплуатационные (81,1 процента) и резервные (1,4 процента).
К защитным лесам отнесены:
1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
1.1. Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Выделены на базе одноименной категории защитности бывших лесов I группы.
Основание к выделению: распоряжение Совета Министров РСФСР от 25.05.65 N 671-р. Выделены с целью создания защитной зоны вокруг Кара-Чумышского гидроузла, обеспечивающего водоснабжение г. Прокопьевска и г. Киселевска.
1.2. Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации (Кемеровская область). Выделены на базе категории защитности лесов "защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения" бывших лесов I группы и подлежат уточнению с учетом перечня автомобильных дорог, находящихся в собственности Кемеровской области по состоянию на 01.01.2008.
Основания к выделению: распоряжение Совета народных комиссаров СССР от 14.07.44 N 14587-р, постановление Совета Министров СССР от 07.04.46 N 781, решение исполнительного комитета Кемеровского областного Совета депутатов трудящихся от 02.01.48 N 13.
Леса выполняют функцию защиты дорог от снежных заносов. Перечень дорог, вдоль которых выделяется категория защитных лесов, приведен в приложении N 26 к Лесному плану.
1.3. Зеленые зоны. Выделены на базе лесов категории защитности "леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов" бывших лесов I группы.
Основания к выделению: решения исполнительного комитета Кемеровского областного Совета депутатов трудящихся от 20.06.44 N 637, от 24.05.71 N 242, от 11.01.78 N 15, распоряжение Совета Министров РСФСР от 14.10.65 N 4109-р, распоряжение Совета Министров РСФСР от 20.03.65 N 800-р. Леса выполняют санитарно-гигиенические функции и создают оптимальные условия для отдыха населения.
Перечень населенных пунктов, вокруг которых выделены зеленые зоны, приведен в приложении N 27 к Лесному плану. В этом же приложении приведено сопоставление существующих размеров зеленых зон с размером зеленых зон, предусматриваемых ГОСТ 17.5.3.01-78 "Состав и размер зеленых зон городов", в зависимости от лесистости территории и численности населения по состоянию на 01.01.2008.
Категория защитных лесов "зеленые зоны" по состоянию на 2010 год объединяла две категории защитных лесов: "зеленые зоны" и "лесопарковые зоны".
В соответствии с частью 1 статьи 102 Лесного кодекса Российской Федерации выделена категория защитных лесов - "лесопарковые зоны". Правоустанавливающие нормативные документы о выделении категории защитных лесов "лесопарковые зоны" вокруг населенных пунктов приведены в приложении N 27 к Лесному плану. В настоящее время площадь категории защитных лесов "зеленые зоны" в целом по области значительно больше относительно существующих размеров зеленых зон, рекомендуемых действующим ГОСТ 17.5.3.01-78 "Состав и размер зеленых зон городов". В соответствии с утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 N 1007 Положением об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площадей и границ лесопарковых зон, зеленых зон необходимо продолжить проведение работ по установлению границ лесопарковых зон, зеленых зон в соответствии с генеральными планами развития населенных пунктов, численностью населения (перспективной), нормативами по установлению границ зеленых зон и с учетом фактически сложившейся структуры мест отдыха населения.
При проектировании размера лесопарковых зон, зеленых зон и установлении их границ необходимо учесть и расположение месторождений полезных ископаемых, намечаемых к освоению в ближайший период.
1.4. Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Выделены на базе лесов категории защитности "леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны курортов" бывших лесов I группы.
Основания к выделению: постановление Совета Министров РСФСР от 06.01.71 N 11, распоряжение Совета Министров РСФСР от 16.08.73 N 1256-р с учетом требований Федерального закона от 27.01.95 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
Леса выполняют функции предохранения территории, обладающей природными лечебными ресурсами, используемой для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения.
2. Ценные леса:
2.1. Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах. Выделены на базе лесов категории защитности "степные колки", ошибочно объединенные предыдущим лесоустройством с категорией защитности "защитные полосы лесов вдоль автомобильных дорог".
Основание к выделению: распоряжение Совета Министров РСФСР от 18.10.63 N 4492-р.
2.2. Леса, имеющие научное или историческое значение. Выделены на базе лесов категории защитности "заповедные лесные участки" бывших лесов I группы и включают в себя леса памятника природы федерального значения "Липовый остров".
Основанием для выделения является распоряжение Совета Министров РСФСР от 15.03.83 N 391-р.
Выделение данной категории защитных лесов обусловлено задачей сохранения естественного массива липы сибирской, расположенной в глубине таежных лесов, отдаленных от ареала современного распространения липы.
2.3. Орехово-промысловые зоны. Выделены на базе лесов одноименной категории защитности бывших лесов I группы.
Основание к выделению: постановления Совета Министров РСФСР от 16.01.64 N 70 и от 04.10.68 N 671. Территориально расположены в Таштагольском лесничестве.
2.4. Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов. Выделены на базе лесов категории защитности "запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов" бывших лесов I группы.
Основание к выделению: решение исполнительного комитета Кемеровского областного Совета депутатов трудящихся от 02.01.48 N 13.