КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2009 года N 137
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 02.07.2007 N 186 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ НАЦИЙ И НАРОДНОСТЕЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2008-2011 ГОДЫ"
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 3012.2011 N 669)
Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.07.2007 N 186 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2008-2011 годы" (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 N 242, от 10.09.2008 N 369, от 24.12. 2008 N 572, от 30.12.2008 N 606) следующие изменения:
изложить долгосрочную целевую программу "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2008-2011 годы, утвержденную постановлением, в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области С.А.Муравьева.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.Тулеев
Приложение
к постановлению Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 31 марта 2009 г. N 137
"Долгосрочная целевая программа "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2008-2011 годы
Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2008-2011 годы (далее - Программа) |
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 18.05.2007 N 102-рг "О разработке долгосрочной целевой программы "Социально-экономическое развитие наций и народностей в Кемеровской области" на 2008-2011 годы" (в редакции распоряжения Губернатора Кемеровской области от 11.08.2008 N 105-рг) |
Государственный заказчик Программы | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Директор Программы | Заместитель Губернатора Кемеровской области С.А.Муравьев |
Основные разработчики Программы | Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
Цели Программы | Сохранение межнационального мира и стабильности в Кемеровской области; |
Задачи Программы | Создание условий для национально - культурного и социально-экономического развития народов, проживающих в Кемеровской области; |
развитие социальной инфраструктуры в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Кемеровской области; | |
Срок реализации Программы | 2008-2011 годы |
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) | Основные мероприятия Программы изложены в разделе 7 Программы |
Основные исполнители Программы | Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области |
Объемы и источники финансирования Программы | Всего по программе 149720 тыс. руб., в том числе по годам: |
2008 год - 1040 тыс. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Повышение качества жизни коренных малочисленных народов Кемеровской области; |
Организация контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией программы осуществляют: Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы. |
На территории Кемеровской области проживают более 100 народов (наций, народностей, этнических групп). Самые многочисленные национальные группы - украинская, татарская, немецкая, чувашская.
В Кемеровской области проживают народы, внесенные согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 марта 2000 г. N 255 в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, - шорцы и телеуты. Согласно Всероссийской переписи населения 2002 года их численность составляет 11554 и 2534 человека соответственно. Шорцы компактно проживают в Междуреченском, Таштагольском, Новокузнецком районах, телеуты - в Беловском и Гурьевском районах.
В Кемеровской области также есть места компактного проживания людей одной нации, где они составляют 40 - 70 процентов от всего населения. Так, немцы компактно проживают в отдельных селах Ижморского, Крапивинского районов, белорусы - Новокузнецкого и Яшкинского районов, татары - Ижморского, Мариинского, Юргинского, чуваши - Прокопьевского, Кемеровского, Промышленновского районов.
Интересы национальных групп представляют 57 национальных общественных объединений. Эти организации, как правило, ставят своей задачей сохранение родного языка, национальной культуры, традиций и обычаев народов Российской Федерации. При их участии проводятся фольклорные экспедиции по изучению истории своего народа, создаются музеи и отдельные экспозиции, ведется лекционно-просветительская деятельность, работа с детьми и молодежью. Интересы коренных малочисленных народов Кемеровской области представляют ассоциации шорского и телеутского народов.
Программа, учитывая положительный опыт реализации в 2005, 2006 и 2007 годах аналогичных программ, продолжает решение основных задач социально-экономического развития наций и народностей в Кемеровской области.
Обостряющиеся проблемы коренных малочисленных народов Кемеровской области показывают, что назрела необходимость определения приоритетов в решении этих вопросов. В поселке Ортон г. Междуреченска срочно необходимо строительство новой школы - интерната для детей из отдаленных поселков.
Жители отдаленных поселков Горной Шории также нуждаются в дополнительном обеспечении жизненно важными лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, прохождении медицинского обследования. Коренным малочисленным народам Кемеровской области необходимо содействие государства в сохранении и развитии национальных (родных) языков и культур - издании книг на национальных (родных) языках, учебников и методических пособий для национальных классов и воскресных школ.
В Кемеровской области идет поиск путей развития культурно-национальной самобытности наций и народностей, проживающих в Кемеровской области. Накапливается положительный опыт взаимодействия органов государственной власти Кемеровской области и национальных общественных объединений. Поддержка самодеятельного национального искусства, художественного народного творчества и другие мероприятия по работе с национальными общественными объединениями будут способствовать укреплению межнационального культурного сотрудничества на территории Кемеровской области. Государственная политика в Кемеровской области проводится в интересах этнического развития всех наций и народностей, проживающих в Кемеровской области.
Цели Программы:
сохранение межнационального мира и стабильности в Кемеровской области;
создание условий для сохранения и развития культуры и языка всех наций и народностей, проживающих в Кемеровской области;
повышение качества жизни коренных малочисленных народов Кемеровской области.
Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
создание условий для национально - культурного и социально-экономического развития народов, проживающих в Кемеровской области;
развитие социальной инфраструктуры в местах компактного проживания коренных малочисленных народов Кемеровской области;
повышение уровня образования коренных малочисленных народов Кемеровской области;
сохранение и развитие национальных языков;
профилактика возникновения межнациональных противоречий;
создание условий для укрепления межнационального культурного сотрудничества на территории Кемеровской области.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач. Перечень основных мероприятий Программы изложен в разделе 7 Программы.
Финансирование программных мероприятий обеспечивается за счет всех источников финансирования. Всего для реализации мероприятий Программы потребуется 149720 тыс. руб., в том числе по годам:
2008 год -19290 тыс. руб.;
2009 год- 39090 тыс. руб.;
2010 год - 45660 тыс. руб.;
2011 год - 45680 тыс. руб.
Из них средства областного бюджета - 49820 тыс. рублей, в том числе по годам:
2008 год - 10000 тыс. руб.;
2009 год - 12150 тыс. руб.;
2010 год - 13800 тыс. руб.;
2011 год - 13870 тыс. руб.
Кроме того, для реализации программных мероприятий предполагается привлечь иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета - 60000 тыс. руб., в том числе по годам:
2008 год - 5000 тыс. руб.;
2009 год - 15000 тыс. руб.;
2010 год - 20000 тыс. руб.;
2011 год - 20000 тыс. руб.;
софинансирование из местных бюджетов - 37090 тыс. руб., в том числе по годам:
2008 год - 3250 тыс. руб.;
2009 год - 11350 тыс. руб.;
2010 год - 11220 тыс. руб.;
2011 год - 11270 тыс. руб.;
внебюджетные источники - 2810 тыс. руб., в том числе по годам:
2008 год - 1040 тыс. руб.;
2009 год - 590 тыс. руб.;
2010 год - 640 тыс. руб.;
2011 год - 540 тыс. руб.
Объем субсидий, предоставляемых муниципальному образованию Кемеровской области по Программе, определяется на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от
20.08.2007 N 234 "Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета" и рассчитывается по формуле:
Vi = M x Cj, где:
Vi - объем субсидий бюджету муниципального образования;
M - средняя сумма расходов на проведение одного мероприятия;
Cj - количество заявленных мероприятий;
j - виды проводимых мероприятий.
В отношении капитальных вложений:
n j
Vi = Ci x Ki, где:
j=1
Vi - объем субсидий бюджету муниципального образования;
C - объем софинансирования объектов i- территории по видам работ за счет средств областного бюджета;
K - количество объектов i- территории, софинансируемых за счет средств областного бюджета;
j - виды работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт);
n - количество видов работ, софинансируемых в i- территории за счет средств областного бюджета.
В случае, если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты показатели эффективности использования субсидий в соответствии с порядком оценки, установленным соглашением о предоставлении субсидии, объем субсидий, предусмотренный бюджету муниципального образования Кемеровской области на очередной финансовый год, подлежит сокращению в объеме, определяемом разработчиком Программы.