Недействующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В КЕМЕРОВСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2009 - 2012 ГОДЫ

1.1. Социально - экономическое положение Кемеровской области и перспективы развития


Общая характеристика территории

В современных границах Кемеровская область была образована 26.01.43 Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.01.43 N 5.

Регион расположен на юге Западной Сибири в 3482 километрах от Москвы и занимает территорию общей площадью 95,7 тыс. кв. км, что составляет 4 % территории Западной Сибири и 0,56 % территории России. Протяженность Кемеровской области с севера на юг почти 500 км, с запада на восток - 300 км.

Административные границы Кемеровской области сухопутные. На севере она граничит с Томской областью, на востоке с Красноярским краем и Республикой Хакасия. На юге границы с Республикой Алтай и Алтайским краем проходят по главным хребтам Горной Шории и Салаирского кряжа, на западе - границы с Новосибирской областью по равнинной местности.

Численность постоянного населения на 01.01.2008 - 2823,5 тыс. человек. Областной центр - город Кемерово. Наиболее крупные города - Новокузнецк (562 тыс. человек), Кемерово (520 тыс. человек), Прокопьевск (214 тыс. человек).

Кемеровская область является крупнейшим производственным комплексом страны со всеми присущими этому преимуществами и недостатками. Область обладает уникальными запасами разнообразных минеральных ресурсов, способными обеспечить сырьем промышленность на многие годы.

На территории области имеются месторождения золота, серебра, вольфрама, ртути, молибдена, кобальта, никеля. В настоящее время в области открыто более 90 месторождений и 20 рудопроявлений различных металлов.

Главным достоянием региона является Кузнецкий каменноугольный бассейн (Кузбасс). Общие геологические запасы угля Кузнецкого бассейна, по последним данным, до глубины 1800 метров оцениваются в 733,4 млрд.т. Наиболее ценными углями являются коксующиеся - основной вид топлива для выплавки чугуна. На долю Кемеровской области приходится 73 % запасов этих углей в России. В 13 трлн.куб.м оцениваются ресурсы газа метана.

Именно богатейшие природные ресурсы обусловили сырьевую направленность и утяжеление отраслевой структуры экономики региона.

Доля добычи угля, производства электроэнергии, металлургической и химической продукции в 2007 году составила 81% всего объема отгруженной промышленной продукции. Интенсивная промышленная деятельность обуславливает и хорошее развитие транспорта и систем связи.

Кемеровская область имеет прямое железнодорожное сообщение со всеми регионами России. На севере области проходит Транссибирская железнодорожная магистраль, на юге - Южносибирская. Протяженность железнодорожных путей общего пользования составляет 1685 км. При этом Кемеровская область почти равноудалена от западных и восточных границ Российской Федерации.

Область имеет развитую сеть автомобильных дорог общего пользования - 5808 км. Плотность ее составляет 0,1 км на 1 кв. м территории области. Ежегодно сеть автомобильных дорог увеличивается в среднем на 30 км. В области два аэропорта, в том числе международный аэропорт в г. Кемерово.

По уровню развития инфокоммуникаций Кемеровская область входит в первую тридцатку субъектов Российской Федерации. На 1000 человек населения приходится 260 единиц оконечного оборудования фиксированной телефонной сети связи общего пользования и 650 единиц оконечного оборудования подвижной радиотелефонной связи. Быстрыми темпами продолжает развиваться мобильная и спутниковая связь, информационно - телекоммуникационная сеть Интернет.

Высокая концентрация промышленных предприятий на территории области, большой износ основных производственных фондов, рост числа автомобильного транспорта на дорогах области обуславливают высокий уровень загрязнения окружающей среды.

Кемеровская область располагает значительным научно-техническим потенциалом. В области действует 31 организация, осуществляющая научные исследования и разработки, включая отраслевые научно-исследовательские институты, проектные и проектно-изыскательские организации, а также научно-технические подразделения на промышленных предприятиях, опытные производства и т.д.

Кемеровская область является крупным образовательным центром, на ее территории работают 10 государственных высших учебных заведений, в которых обучается более 100 тыс. студентов.

Кроме того, существуют 53 средних профессиональных учебных заведения, в которых обучаются 51,4 тыс. учащихся.

Область обладает значительным рекреационным потенциалом. На юге области находятся государственный природный заповедник "Кузнецкий Алатау" и Шорский государственный природный национальный парк.

По оценкам международных экспертов, Горная Шория как рекреационная зона может быть использована не только для Кемеровской области, но и России в целом.

Макроэкономическая ситуация

Последние годы стали периодом стабильного роста экономики и дальнейшего улучшения ситуации в социальной сфере области. Вместе с тем финансовый кризис снизил активность инвесторов и сократил число занятых. Проблемы банковского сектора во второй половине года серьезно ограничили темпы создания новых технологически современных рабочих мест.

За восемь лет валовой региональный продукт области возрос в 5,15 раза, индекс промышленного производства - на 19,3 %, объем инвестиций в экономику области увеличился в 2 раза, иностранных инвестиций - в 13,6 раза, прибыль предприятий и организаций - в 8 раз.

Несмотря на финансовый кризис, Кемеровская область удерживает позиции в Сибирском федеральном округе и входит в число лучших в Российской Федерации по таким показателям как объем отгруженной промышленной продукции, перевозка грузов железнодорожным транспортом, объем инвестиций в основной капитал, оборот розничной торговли.

Динамика роста основных экономический показателей, в % к 2000 году

Опережающими темпами в 2008 году развивались такие виды деятельности как производство пищевых продуктов (109 %), производство транспортных средств и оборудования (100,6%).

Для корректировки спада промышленного производства, связанного с финансовым кризисом, в Кемеровской области разработана и действует адресная целевая программа "Дополнительные мероприятия по содействию занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда Кемеровской области, на 2009 год", в рамках которой разработан комплексный план мероприятий, направленный на снижение напряженности на рынке труда и развитие экономики в целом.

Индексы промышленного производства по основным видам экономической деятельности