КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2013 года N 525
Об утверждении Порядка предоставления, способов обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа спортсменам - участникам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, проводимых в 2013-2014 годах
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61, от 18.03.2014 N 112)
В целях реализации Закона Кемеровской области от 20.06.2013 N 83-ОЗ "О поощрении спортсменов - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, проводимых в 2013-2014 годах" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, способы обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа спортсменам - участникам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, проводимых в 2013-2014 годах.
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области Э.Ф. Балабана и Е.А. Пахомову.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61)
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 26 ноября 2013 г. N 525
(в ред. постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 18.03.2014 N 112)
Порядок предоставления, способы обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа спортсменам - участникам Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, проводимых в 2013-2014 годах
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления, способы обеспечения возврата долгосрочного целевого жилищного займа спортсменами - участниками Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, проводимых в 2013-2014 годах (далее - граждане, заемщики), в соответствии с Законом Кемеровской области от 20.06.2013 N 83-ОЗ "О поощрении спортсменов - участников Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр, проводимых в 2013-2014 годах" (далее - Закон).
1.2. В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные Законом, а также следующее понятие: специализированная организация - некоммерческая организация, получившая субсидию из областного бюджета в целях предоставления долгосрочных целевых жилищных займов гражданам, проживающим на территории Кемеровской области, на приобретение или строительство жилья.
1.3. Займы предоставляются на условиях заключаемого между специализированной организацией и заемщиками соответствующего договора долгосрочного целевого жилищного займа (далее - договор займа). Договор займа для целей настоящего Порядка является договором присоединения в соответствии со статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть договором, условия которого определены специализированной организацией с учетом условий, изложенных в решении Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении займа, в стандартных формах и могут быть приняты гражданами не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.
1.4. Займы используются заемщиками в целях строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилья на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям.
1.5. Займы для оплаты варианта жилого помещения, выбранного получателем займа, не предоставляются в случаях, когда жилое помещение:
является предметом спора;
арестовано;
находится в залоге;
приобретается у родственников (дети, супруг, родители);
находится не на территории Кемеровской области;
не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;
не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, имеет износ более 50 процентов по данным организации технической инвентаризации по состоянию не ранее календарного года, предшествующего году заключения сделки приобретения жилого помещения.
1.6. Заемщики имеют право на получение займа в соответствии с Законом только один раз.
2. Порядок предоставления займа
2.1. Для получения займа заемщик обращается к руководителю исполнительного органа государственной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в области физической культуры и спорта (далее - уполномоченный орган), с письменным обращением в произвольной форме о соответствующем ходатайствовании перед Коллегией Администрации Кемеровской области.
Для получения займа на приобретение жилого помещения к письменному обращению заемщик прилагает:
заявление на получение займа (приложение N 1);
информационный лист заемщика (приложение N 2);
копию паспорта заемщика;
справку о доходах физического лица (форма 2-НДФЛ) либо иной документ, подтверждающий получение постоянных доходов за последние6 месяцев;
документы, содержащие информацию о варианте приобретения жилья для улучшения жилищных условий, выбранном заемщиком, с указанием конкретного жилого помещения и цены (если имеется).
2.2. Уполномоченный орган в течение 10 дней с момента получения от заемщика письменного обращения и всех необходимых документов готовит ходатайство руководителя уполномоченного органа и направляет его с указанием варианта жилого помещения в Коллегию Администрации Кемеровской области для принятия решения о предоставлении займа.
2.3. Коллегия Администрации Кемеровской области в срок не более 1 месяца со дня получения ходатайства руководителя уполномоченного органа принимает решение о предоставлении займа, в котором определяет перечень спортсменов, сумму займа и срок, на который предоставляется заем.
Сумма займа, предоставляемого заемщикам, должна полностью покрывать расходы на приобретение или строительство жилья.
Решение о предоставлении займа уполномоченный орган передает в специализированную организацию.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.03.2014 N 112)
2.4. О принятом решении заемщики, обратившиеся за получением займа, извещаются специализированной организацией в течение 10 рабочих дней со дня получения последней решения.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61)
2.5. Специализированная организация в течение 10 дней с момента получения решения Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении займа и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, заключает с заемщиком договор займа в соответствии с положениями Закона, настоящего Порядка, на основании решения Коллегии Администрации Кемеровской области.
2.6. Заемные средства предоставляются заемщикам в безналичной форме путем их перечисления специализированной организацией на счет продавца или иного правообладателя жилья, приобретаемого заемщиками за счет займа или путем перечисления на лицевой счет заемщика, открытый в системе данных бухгалтерского учета специализированной организации, с последующим перечислением по письменному распоряжению заемщиков на счет заемщика, открытый в банковском учреждении.
Заемные средства перечисляются на счет продавца (иного правообладателя жилья) или на счет заемщика, открытый в банковском учреждении, при условии предоставления заемщиками специализированной организации правоустанавливающего договора на жилое помещение.
Для перечисления денежных средств заемщики представляют в специализированную организацию письменное распоряжение по форме, определяемой последней, а также заявления от продавцов жилья (если продавцами жилья являются физические лица) или их уполномоченных представителей на перечисление средств займа по форме, определяемой специализированной организацией.
2.7. Заемные средства, предоставляемые для строительства индивидуального жилого дома, перечисляются единовременно или частями на лицевой счет, открытый заемщиком в банковском учреждении. Решение о перечислении займа единовременно или частями, а также размер и срок предоставления каждой части займа определяются специализированной организацией с учетом представляемых заемщиками графиков строительства индивидуального жилого дома, а также отчетов о целевом использовании средств займа (при перечислении средств частями).
Отчетом о целевом использовании средств займа на строительство индивидуального жилого дома является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Срок представления указанного разрешения специализированной организации не должен превышать трех лет после получения всей суммы займа.
2.8. Заемщики для получения займа должны обладать достаточной платежеспособностью, определяемой размером их совокупных доходов, получаемых в денежной форме и носящих стабильный характер.
Платежеспособность заемщиков считается достаточной, когда сумма ежемесячного платежа в погашение займа, рассчитанная для заемщиков в соответствии с договором займа, составляет не более 50 процентов ежемесячных доходов (всех заемщиков), определяемых за последние 6 месяцев до дня заключения договора займа.
2.9. Заемщики в случае недостаточной платежеспособности вправе привлекать в качестве созаемщиков любых третьих лиц, согласных участвовать в договоре займа и нести ответственность по его исполнению наравне с заемщиками. Указанные созаемщики должны соответствовать требованиям, установленным для заемщиков настоящим Порядком.
В случае нахождения созаемщика в браке другой супруг обязан представить свое согласие, удостоверенное нотариально, на участие своего супруга в договоре займа и в сделке по приобретению жилого помещения (если приобретаемое жилое помещение не будет оформляться в общую долевую собственность созаемщика, то нотариальное согласие не требуется).
2.10. Заемщик и члены семьи заемщика, с учетом которых был определен размер займа, обязаны оформить право собственности на жилое помещение, приобретенное (или построенное) за счет средств займа, исключая несовершеннолетних (не достигших 18 лет) членов семьи заемщика, участие которых в собственности определяется по решению их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей. При этом в случае если несовершеннолетние члены семьи заемщиков являются собственниками высвобождаемого жилья, передаваемого заемщиками в оплату жилья, приобретаемого за счет займа, указанные несовершеннолетние члены семьи должны быть включены в состав собственников жилого помещения, приобретаемого (или построенного) за счет средств займа.
2.11. При включении в договор займа третьих лиц, привлеченных заемщиками для повышения платежеспособности, заемщики самостоятельно решают вопрос о включении либо невключении указанных третьих лиц в состав собственников жилья, приобретаемого за счет заемных средств.
2.12. Заемщики вправе совершать действия, необходимые для получения займа, через своих представителей, уполномоченных в установленном действующим законодательством порядке на основании доверенности.
2.13. Заемщиком не может являться лицо, которое является поручителем должника по обязательствам, где кредитором является специализированная организация.
2.14. Заемщики за свой счет несут расходы, возникающие при предоставлении и возврате займа.
После приобретения жилья заемщик оплачивает все расходы, связанные с уплатой налогов на недвижимость, эксплуатацией и ремонтом жилья, в том числе капитальным.
2.15. Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Коллегией Администрации Кемеровской области, уполномоченным органом и специализированной организацией в соответствии с настоящим Порядком, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Способы обеспечения возврата заемных средств
3.1. Специализированная организация обеспечивает возврат заемных средств следующими способами:
поручительство физических или юридических лиц;
залог (ипотека) на жилое помещение, приобретенное за счет средств займа;
неустойка (штраф, пеня);
страхование риска утраты и повреждения жилья, приобретенного за счет займа.
Заемщик вправе обеспечить возврат заемных средств путем страхования жизни и потери трудоспособности.
3.2. Поручительство
Для заключения договора займа заемщики должны представить не менее двух поручителей (двух физических лиц или одно физическое лицо и одно юридическое лицо - работодателя заемщика), согласных заключить со специализированной организацией договор поручительства.
Поручителем не может быть лицо, являющееся заемщиком специализированной организации, или лицо, обладающее недостаточной платежеспособностью.
По договору поручительства поручитель обязывается отвечать за исполнение заемщиками их обязательств по возврату займа полностью или в части.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиками обеспеченного поручительством обязательства поручитель и заемщики отвечают солидарно.
Поручитель отвечает в том же объеме, как и заемщики, включая возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства заемщиками.
Лица, совместно давшие поручительство за заемщиков, отвечают солидарно.
К поручителю, исполнившему обязательство за заемщиков, переходят права по этому обязательству и права, принадлежавшие специализированной организации как залогодержателю, в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование за заемщика. Поручитель также вправе требовать от заемщиков возмещения убытков, понесенных в связи с исполнением обязательства за заемщиков.
Договор поручительства прекращает свое действие в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Возраст поручителей (физических лиц) устанавливается для мужчин - до 65 лет, женщин - до 60 лет, при этом 60 и 65 лет - предельный возраст окончания выплат по договору займа. По достижении поручителем предельного возраста (до момента окончания выплат по договору займа) заемщик должен предоставить специализированной организации замену другим поручителем, соответствующим требованиям настоящего Порядка.
3.3. Залог
При залоге жилья, приобретенного за счет средств займа, специализированная организация - залогодержатель, являющаяся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к заемщикам - залогодателям из стоимости заложенного жилья преимущественно перед другими кредиторами заемщиков.
Жилье, на которое установлена ипотека, остается у заемщика - залогодателя в его владении и пользовании.
Залогодержатель вправе обратить взыскание на жилье, находящееся в залоге, для удовлетворения требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.
Залог прекращается при окончательном расчете заемщиков по договору займа.
