В 2009 году ситуация на рынке труда области складывалась под негативным влиянием мирового финансово-экономического кризиса, проявившегося в замедлении и снижении темпов роста практически всех макроэкономических показателей.
По итогам 10 месяцев производство валового регионального продукта оценивается в объеме 387 млрд. рублей, что на 11,1 процента ниже уровня 2008 года.
Снижение спроса на основную продукцию кузбасских товаропроизводителей: уголь, металл, химию - и ограниченный доступ к внешним заимствованиям стали причинами значительного снижения объемов промышленного производства.
В 2009 году объем промышленного производства, по оценке специалистов, сократится на 12 процентов, в том числе в добывающем секторе экономики - на 3 процента, в обрабатывающем – на 21,5 процента.
Наиболее значительное снижение объемов производства отмечается в машиностроении - до 33 процентов, металлургии – до 83 процентов, производстве кокса и нефтепродуктов – до 83 процентов, химическом производстве – до 85 процентов.
Отмечается снижение инвестиционной активности. Объем инвестиционных вложений в развитие экономики области составит 109,4 млрд. рублей, что на 30 процентов меньше уровня 2008 года. Падение инвестиционной активности напрямую связано со снижением потенциала экономического развития региона.
Сокращение инвестиционного спроса и высокий процент ставок по кредитным ресурсам привели к значительному снижению объемов строительных работ (на 18 процентов к уровню 2008 года).
Вследствие того, что до конца 2009 года ожидается сохранение отрицательной динамики потребительского спроса, оборот розничной торговли уменьшится на 20 процентов, платные услуги населению - на 2 процента по сравнению с 2008 годом.
На сокращение потребительского спроса в первую очередь повлияло снижение денежных доходов населения. Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2009 году составят 87 процентов к 2008 году. При незначительном росте (на 3 процента) среднемесячной заработной платы ее реальный размер уменьшился на 7 процентов.
Число убыточных предприятий увеличилось до 38,9 процента. Объем прибыли прибыльных предприятий сократился в 4,8 раза и составил 29,8 млрд. рублей.
Просроченная кредиторская задолженность возросла в 1,6 раза к уровню прошлого года, просроченная дебиторская задолженность - на 14 процентов.
В 2009 году отмечаются следующие негативные тенденции, свидетельствующие об ухудшении ситуации в сфере занятости населения и на рынке труда:
снижение занятости населения. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, численность работающих в организациях сократилась на 5,3 процента в сравнении с 2008 годом. Наиболее значительное уменьшение численности персонала зафиксировано в:
производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования (на 26 процентов);
производстве неметаллических минеральных продуктов (на 23 процента);
строительстве, производстве транспортных средств и оборудования (по 17 процентов);
деятельности гостиниц и ресторанов, производстве машин и оборудования, металлургическом производстве (на 15 процентов);
добыче топливно-энергетических полезных ископаемых (на 12 процентов);
рост численности работников, уволенных из организаций в связи с сокращением численности (штата) или ликвидацией организации. По данным еженедельного мониторинга, с октября 2008 г. по 1 декабря 2009 г. в службу занятости поступила информация о планируемом увольнении работников от 1350 предприятий. Численность предполагаемых к увольнению работников составляет 30,5 тыс. человек (8,3 процента от среднесписочной численности). По состоянию на 01.12.2009 уволены по инициативе работодателей 19,5 тыс. человек (64 процента от планируемого объема сокращения), из них трудоустроены 6,3 тыс. человек. Наиболее крупные высвобождения прошли в ОАО "Новокузнецкий металлургический комбинат" - 1204 человека, ЗАО "Кузбассэлемент" - 514 человек, ООО "Шахтоуправление "Карагайлинское" - 570 человек;
увеличение масштабов неполной занятости в организациях. В среднем ежемесячно заявляли о переводе работников на режим неполного рабочего времени или о предоставлении вынужденных отпусков в связи с простоем 300 организаций. В июне режим неполной занятости действовал на 434 предприятиях для 56,8 тыс. человек.
По состоянию на 01.12.2009 режим неполной занятости действует на 303 предприятиях для 18,8 тыс. человек, из них:
находятся в простое 741 человек (15 предприятий);
переведено на неполное рабочее время 17,9 тыс. человек (284 предприятия);
находятся в отпусках без сохранения заработной платы 154 человека (10 предприятий);
наличие задолженности по выплате заработной платы. На начало 2009 года 37 организаций области имели задолженность по заработной плате в сумме 148,2 млн. рублей. В результате постоянной работы с руководителями предприятий по выплате просроченной задолженности по заработной плате она уменьшилась в 4,4 раза (с 183 млн. рублей в феврале (максимальная в текущем году) до 41,8 млн. рублей в декабре 2009 г.);
рост общей безработицы (по методологии Международной организации труда). По данным Федеральной службы государственной статистики, уровень общей безработицы в Кемеровской области составил в феврале 2009 г. 11,3 процента от численности экономически активного населения, в мае 2009 г. - 8,9 процента, сентябре-октябре - 10 процентов (в среднем за 2008 год – 6,7 процента).
Численность безработных, рассчитанная по методологии МОТ, составила в сентябре-октябре 2009 г. 147,1 тыс. человек и возросла по сравнению с соответствующим периодом 2008 года в 1,6 раза;
рост регистрируемой безработицы. В январе-ноябре 2009 г. в центры занятости населения за содействием в поиске подходящей работы обратились 215,2 тыс. человек (в 2 раза больше). Признано безработными 131 тыс. человек (в 2 раза больше). Большинство из них (63 процента) уволены с предприятий и организаций области после 1 августа 2008 г., в их числе почти каждый второй (54 процента) уволен по собственному желанию, 14,5 процента - в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников. Общее предложение рабочей силы на регистрируемом рынке труда достигло 257,4 тыс. человек (в 1,7 раза больше), из них 167,8 тыс. человек, или 65 процентов, имели статус безработного.