КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2011 года N 487

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы

(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.07.2012 N 265, от 04.10.2012 N 389, от 26.10.2012 N 451, от 26.11.2012 N 514, от 28.12.2012 N 614, от 11.04.2013 N 152, от 12.08.2013 N 340, от 26.11.2013 N 528)

(признано утратившим силу постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.12.2013 N 597)

В целях обеспечения доступности качественного образования, отвечающего требованиям инновационного социально ориентированного развития Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.10.2012 N 451)

2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по вопросам образования, культуры и спорта) Е.А. Пахомову.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 04.10.2012 N 389)

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.

  Губернатор
     Кемеровской области
     А.М. Тулеев

Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 26 октября 2011 г. N 487
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 26.11.2013 N 528)

Долгосрочная целевая программа "Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы

Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области" на 2012-2015 годы

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Региональная политика в области образования в период с 2008 по 2011 годы осуществлялась в соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года, приоритетным национальным проектом "Образование", национальной образовательной инициативой "Наша новая школа", долгосрочной целевой программой "Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области".

За этот период удалось обеспечить достижение основных целевых показателей и индикаторов, начать осуществление системных изменений в отрасли, формирование новой модели образования. Практически по всем направлениям активизировались процессы, нацеленные на улучшение не только количественных показателей, но и качественных изменений. Создана устойчивая основа для дальнейшего инновационного развития системы образования Кемеровской области.

К основным итогам реализации долгосрочной целевой программы "Развитие системы образования и повышение уровня потребности в образовании населения Кемеровской области" в период 2008-2011 годов следует отнести следующее.

Завершен переход на профильное обучение. На базе общеобразовательных школ созданы 46 ресурсных центров, в которых наряду с профильным обучением создаются условия для сетевого взаимодействия, дистанционного обучения, реализации индивидуальных образовательных программ. Структура профильного обучения представлена 6 основными профилями, в большей степени ориентированными на социально-экономические потребности региона. По программам предпрофильной подготовки занимаются 99 процентов обучающихся 8-9-х классов.

На протяжении ряда лет сохраняется положительная динамика качества образовательных услуг. Средний балл выпускников Кемеровской области по ряду предметов превышает среднероссийский показатель. Увеличивается число выпускников, получивших 90 и более баллов.

Сформирована система выявления и поддержки талантливых детей и молодежи. Развивается олимпиадное и конкурсное движение, увеличилось число школьников, получивших государственную поддержку за достижения в учебе, творчестве и спорте.

Созданы условия для получения общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. С 2008 года функционирует областной центр дистанционного образования детей-инвалидов. В регионе будут созданы условия для такого обучения 369 детям.

Сохранено видовое многообразие учреждений дополнительного образования детей: центры, дворцы, дома, станции, школы. Охват детей услугами дополнительного образования составляет 79 процентов.

Создана эффективная система организации отдыха и оздоровления детей и подростков. Обеспечены летним отдыхом дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети с ограниченными возможностями здоровья. Различными формами отдыха и оздоровления ежегодно охвачено около 200 тысяч детей.

Значительно укреплена материально-техническая база образовательных учреждений Кемеровской области: на 70 процентов обновлено учебное оборудование, приобретено 420 школьных автобусов с повышенным уровнем безопасности, обеспеченность обучающихся общеобразовательных учреждений бесплатными учебниками составляет 51 процент.

100 процентов общеобразовательных учреждений имеют широкополосный высокоскоростной доступ к сети Интернет. Во всех учреждениях установлена система контентной фильтрации. Уровень обеспеченности компьютерной техникой учащихся составляет 20 человек на компьютер. Данный показатель находится на уровне среднероссийского.

На сегодняшний день все здания муниципальных и областных образовательных учреждений оборудованы устройствами тревожной сигнализации (кнопками экстренного вызова милиции, групп быстрого реагирования частных охранных предприятий (ЧОП), автономными кнопками, ревунами).

Системами видеонаблюдения оборудованы 100 процентов губернаторских и областных учреждений, все областные учреждения среднего профессионального образования, 31 процент учреждений начального профессионального образования, 27 процентов муниципальных образовательных учреждений.

Несмотря на достигнутые в предыдущие годы позитивные результаты, в системе образования Кемеровской области существует ряд проблем и рисков, к которым относятся:

недостаточная укомплектованность фондов школьных библиотек;

неразвитость инфраструктуры дистанционного образования;

недостаточные темпы обновления школьной инфраструктуры.

несоответствие между реальной обеспеченностью образовательных учреждений системами безопасности (система видеонаблюдения, автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре, громкоговорящей связи) и современными нормативными требованиями пожарной и антитеррористической безопасности;

недостаточные условия для реализации социальной активности обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений;

отсутствие необходимого количества мест в дошкольных образовательных учреждениях в соответствии с потребностями населения;

недостаточное внедрение и использование современных информационных технологий и дистанционных форм обучения в воспитательно-образовательном процессе образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы;

недостаточные условия для социальной адаптации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

отсутствие точного, научно обоснованного прогноза потребности экономики и социальной сферы Кемеровской области в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов на среднесрочную и долгосрочную перспективу;

несоответствие объёмов ежегодного выпуска квалифицированных рабочих и специалистов с начальным профессиональным образованием их доле в численном составе и профессионально-квалификационной структуре занятого населения Кемеровской области;

дублирование в подготовке кадров по отдельным группам востребованных населением, но не обеспеченных рабочими местами профессий;

снижение уровня способности и готовности отечественной системы образования, средств массовой информации оказывать активное, эффективное противодействие негативным общественным настроениям и процессам.

Для решения существующих проблем и последовательного развития системы образования в Кемеровской области необходим программно-целевой подход и планирование соответствующих мероприятий.

Мероприятия определены исходя из приоритетов социально-экономического развития Кемеровской области, результатов проектов и программ последних лет. Каждое образовательное учреждение области будет вовлечено в процесс модернизации.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям инновационного социально ориентированного развития Кемеровской области

Задачи Программы:

модернизация общего, дошкольного и дополнительного образования как институтов социального развития через достижение стратегических ориентиров национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";

совершенствование системы выявления, развития и адресной поддержки талантливых детей и молодежи, обеспечения условий для их личностной самореализации и профессионального самоопределения, успешной социализации;

развитие механизмов стимулирования профессионального совершенствования педагогов, поддержка лидеров образования;

сохранение и развитие сложившейся в Кемеровской области системы социальной поддержки субъектов образовательного процесса;

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.07.2012 N 265)

создание условий, способствующих сохранению и укреплению здоровья воспитанников, обучающихся образовательных учреждений Кемеровской области;

организация и обеспечение отдыха, оздоровления и занятости воспитанников, обучающихся и студентов образовательных учреждений;

усиление мер по обеспечению комплексной безопасности образовательных учреждений;

дальнейшее внедрение в воспитательно-образовательный процесс информационных и дистанционных образовательных технологий;

создание необходимых условий для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

развитие системы постинтернатного сопровождения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

укрепление системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

изменение структуры и повышение качества подготовки квалифицированных рабочих (специалистов) в соответствии с запросами рынка труда;

стимулирование активности ученых региона в проведении фундаментальных и прикладных научных исследований, ориентированных на решение актуальных проблем социально-экономического и инновационного развития Кемеровской области;

дальнейшее развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан;

формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и по призыву;

вовлечение детей и молодежи в систематические занятия физкультурой и спортом.

3. Система программных мероприятий

Программные мероприятия направлены на достижение поставленной Программой цели путем решения ряда задач.

По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из подпрограмм:

1. "Организация круглогодичного отдыха, оздоровления и занятости обучающихся".