(в ред. постановления Правительства Иркутской области
от 07.10.2014 N 499-пп)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпрограммой "Государственная политика в сфере экономического развития Иркутской области" государственной программы Иркутской области "Совершенствование механизмов управления экономическим развитием" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области 24 октября 2013 года N 448-пп (далее - Программа) и регулирует предоставление и расходование в 2014 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и поселений Иркутской области в целях софинансирования расходов, связанных с реализацией мероприятий перечня проектов народных инициатив (далее - субсидии), в соответствии с целями, условиями предоставления и расходования субсидий, критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для их предоставления, установленными Программой.
2. Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития Иркутской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом Иркутской области от 11 декабря 2013 года N 113-ОЗ "Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и с распределением общего объема субсидий между городскими округами и поселениями Иркутской области, установленным Программой.
3. Финансирование субсидий осуществляется по главе 831, разделу 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", подразделу 1403 "Прочие межбюджетные трансферты общего характера", целевой статье 60 1 0106 "Реализация мероприятий перечня проектов народных инициатив", виду расходов 521 "Субсидии, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности" классификации расходов бюджета.
4. Органы местного самоуправления городских округов и поселений Иркутской области (далее - получатели) в срок до 10 апреля 2014 года представляют в управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике:
а) перечень проектов народных инициатив (далее - Перечень) согласно форме, установленной настоящим Порядком (прилагается), соответствующий следующим требованиям:
реализация полномочий, установленных статьями 14, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
период реализации проектов народных инициатив Перечня - до 15 декабря 2014 года;
отсутствие в Перечне мероприятий проектов народных инициатив по софинансированию объектов капитального строительства муниципальной собственности;
мероприятия проектов народных инициатив Перечня не должны быть включены в государственные программы и ведомственные целевые программы Иркутской области;
имущество, включая земельные участки, предназначенные для реализации мероприятий проектов народных инициатив, должны находиться в муниципальной собственности или быть переданы соответствующему муниципальному образованию Иркутской области в установленном порядке.
Приоритетными являются мероприятия проектов народных инициатив Перечня, содержащие:
текущий и (или) капитальный ремонт объектов социальной сферы муниципальной собственности;
организацию водоснабжения населения;
б) документы об итогах проведенных в 2014 году сходов граждан, публичных слушаний, конференций граждан (собрания делегатов), собраний граждан или других форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении об одобрении Перечня;
в) материалы, обосновывающие объемы финансирования мероприятий по текущему и (или) капитальному ремонту объектов социальной сферы муниципальной собственности и водоснабжения населения.
5. Управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области по региональной политике проверяет Перечень на соответствие требованиям пункта 4 настоящего Порядка и направляет его с документами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, в срок до 16 апреля 2014 года в министерство со списком получателей, представивших документы в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка.
При своевременном представлении получателем документов в соответствии с требованиями пункта 4 настоящего Порядка министерство формирует в срок до 25 апреля 2014 года сводный Перечень, который рассматривается Комиссией по реализации проектов народных инициатив (далее - Комиссия) в срок до 15 мая 2014 года.
Положение о Комиссии и ее состав утверждаются правовыми актами Правительства Иркутской области в течение 20 календарных дней после вступления в силу настоящего Порядка.
В случае неполного или несвоевременного представления получателем документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, субсидии не предоставляются, о чем получатель письменно уведомляется министерством с указанием мотивированных причин отказа в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения Комиссией сводного Перечня.
6. В целях осуществления министерством проверки условий предоставления и расходования, критериев отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий, установленных Программой:
министерство финансов Иркутской области ежемесячно, начиная с мая 2014 года, в срок до 23 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий, направляет в министерство:
список получателей, имеющих задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование;
список получателей, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по выплате денежного содержания главе муниципального образования Иркутской области, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, работникам муниципальных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению;
список получателей, имеющих прирост просроченной кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда;
в случае, если за получателем согласно вышеуказанным спискам числится задолженность по уплате ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование либо просроченная кредиторская задолженность по выплате денежного содержания главе муниципального образования Иркутской области, муниципальным служащим, а также заработной платы техническому и вспомогательному персоналу органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, работникам муниципальных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, и пособий по социальной помощи населению либо прирост просроченной кредиторской задолженности по начислениям на оплату труда, субсидии получателю в текущем месяце не перечисляются;
министерство образования Иркутской области ежемесячно, начиная с мая 2014 года, в срок до 23 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования субсидий, направляет в министерство:
список получателей, которым министерством образования Иркутской области и министерством труда и занятости Иркутской области не согласованы планы мероприятий ("дорожные карты") по повышению эффективности и качества услуг в сфере образования (далее - дорожные карты в сфере образования);