Сельское население Курганской области на 1 января 2003 года составляет 475 тыс. человек (это 44,7 % от населения Курганской области). Вопросы охраны жизни, здоровья и сохранности имущества особенно ярко проявляются в сельской местности. Негативное влияние на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах оказывает:
- большая территориальная протяжённость;
- малая плотность населения;
- отсутствие связи;
- труднодоступность сообщения между ними;
- удалённость либо отсутствие водоисточников.
Материально-техническая база большинства муниципальных постов пожарной охраны Курганской области не отвечает требованиям пожарной безопасности. Износ пожарной техники и пожарно-технического вооружения составляет 100%.
За пять месяцев 2004 года в сельских населённых пунктах зарегистрировано 670 пожаров, погиб 91 человек (в т.ч. 1 ребёнок), 21 человек травмирован, прямой ущерб составил более 20 млн. рублей. В текущем году на территории области произошло 11 лесных пожаров с распространением на населённые пункты. Так 14 мая 2004 года в н.п. Чашинский пожаром уничтожено 362 жилых дома, в огне погибло 12 человек. Этот пожар обнажил проблемы, возникшие из-за отсутствия в течение многих лет должного внимания к пожарной безопасности в сельской местности.
В Курганской области 1192 сельских населённых пункта, из них 472 с населением более 120 тыс. человек не обеспечены пожарной охраной. Эти населённые пункты не входят в нормативный радиус выезда районной пожарной части или муниципального пожарного поста. Время прибытия пожарного автомобиля составляет более 30 мин., что достаточно для полного уничтожения населённого пункта. Районные пожарные части из-за большого удаления 40-50 км. не способны своевременно прибыть на пожары. В связи с ликвидацией колхозов и совхозов большинство добровольных пожарных дружин (ДПД) распалось, вновь созданные на их базе муниципальные пожарные посты не обеспечены пожарной техникой, а существующая отслужила 2-3 срока эксплуатации (приложение 1).
Выполнение целевой программы Курганской области "Пожарный автомобиль для села на 2005-2009 годы" позволит обеспечить пожарными втомобилями и пожарно-техническим вооружением муниципальные посты, привлекаемые для тушения пожаров в удалённых населённых пунктах и повышения их оперативного реагирования. Все эти меры помогут снизить в населённых пунктах количество пожаров, гибель людей и материальные потери.
Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Курганской области (далее Главное управление ГОЧС Курганской области) считает целесообразным создание муниципальных пожарных постов в населённых пунктах, наиболее удалённых от районных центров и замену пожарных автомобилей (приложение 2,3).