МСП является неотъемлемой частью экономической системы хозяйствования Астраханской области.
Значительному вкладу малого и среднего бизнеса в социально-экономическое развитие Астраханской области во многом способствовала реализация предыдущих программ развития и государственной поддержки МСП, ставших эффективным инструментом осуществления государственной политики Правительства Астраханской области в сфере малого и среднего бизнеса.
С развитием МСП связано улучшение инвестиционной привлекательности региона, повышение капитализации и совокупной отдачи региональных ресурсов, рост ВРП. Но главное, что МСП является мощным инструментом инновационного развития области, с помощью которого возможно обеспечить системный приток ресурсов в экономику области и их эффективное преумножение, что гарантирует повсеместный рост качества жизни и благосостояния жизни граждан, проживающих на территории Астраханской области.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития ЮФО и Стратегией существенная роль в реализации приоритетных направлений развития Астраханской области отводится малому и среднему бизнесу как важнейшему инструменту реализации инноваций, фактору, позволяющему решать как экономические, так и социальные задачи, в том числе способствовать формированию конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней. Учитывая, что целью Стратегии в новых условиях развития России может быть только обеспечение ее долгосрочной конкурентоспособности, то именно малый и средний бизнес во многом может обеспечить стабильное и долгосрочное развитие экономики Астраханской области.
В 2011 году в Астраханской области была принята государственная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области на 2012 - 2016 годы", утвержденная Постановлением Правительства Астраханской области от 19.07.2011 N 254-П. В 2012 - 2013 годах на ее финансирование было направлено более 500 млн рублей за счет средств бюджета Астраханской области и федерального бюджета. В рамках мероприятий данной программы финансовую, имущественную, образовательную, информационную и консультационную поддержку получили более 17 тыс. человек.
Положительные результаты реализации мероприятий выражаются в улучшении статистических показателей эффективности деятельности малых и средних предприятий региона за 2013 год по сравнению с базовым 2011 годом:
- количество малых и средних предприятий увеличилось с 8,951 до 9,259 тыс. единиц, или на 3,4%;
- фонд оплаты труда работников субъектов МСП вырос с 8,7 до 9,14 млрд руб., или на 5,08%;
- оборот малых и средних предприятий увеличился с 77,8 до 88,6 млрд руб., или на 13,9%.
В то же время необходимо отметить некоторые негативные тенденции в сфере малого и среднего бизнеса, сложившиеся с 2011 по 2013 годы:
- среднесписочная численность работников субъектов МСП снизилась с 64,2 до 56,5 тыс. человек, или на 12%;
- объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий уменьшился с 3,28 до 2,94 млрд руб., или на 10,4%.
Также необходимо отметить, что сложившаяся отраслевая и имущественная структура МСП еще не полностью отвечает целям и задачам Стратегии (превалирует сфера оптовой и розничной торговли, не развиты высокотехнологичные и инновационные субъекты МСП). Слабая ресурсная база субъектов МСП (техническая, производственная, финансовая).
Таким образом, деятельность исполнительных органов Астраханской области в сфере МСП направлена на преодоление сложившихся негативных тенденций и дальнейшее укрепление положительных результатов, уже достигнутых за счет реализации программ поддержки малого и среднего бизнеса.